為明顯的一點是，計劃經濟在宏觀上強調公眾的整體利益，微觀上實際否定人們的利益，把人們對利益的正當追求看作洪水猛獸，看作“每日每時都在產生著資產階級”的溫床，因而對人的利益是忽視的。這樣，抽去了個人利益的“人民利益”便成了空洞的概念。從這個角度講，計劃經濟時期民生問題不突出，更多的是因為民生問題受到了人為的壓制。

今天的情況則完全不同。改革開放的革命性意義就在於，它從根本上改變了那種建立在否定人的利益基礎上的經濟政治模式，而把承認和發展人們的利益作為思考問題的基點。正是在這個基點之上，才有了社會主義市場經濟體制的確立。

利益促生了人們的自主意識和獨立意識，大大提高了人們維護和發展自己利益的自覺性。表現在現實生活中，就是出現了各種各樣的利益訴求。同時，市場經濟促進了利益分化，也就使各種不同利益之間的矛盾顯現出來，並且變得比過去要尖銳得多。面對這些矛盾和利益訴求，執政黨必須去關注，去研究，去積極解決。關注民生，對執政黨來說，就是勇於擔起自己的責任。近年來，黨和政府在這方面做了大量的工作，樹立了親民形象，得到了廣大人民群眾的充分肯定。

二、民生問題成熱點，和新興媒體的發展有關聯

新興媒體為溝通提供了更加廣闊的空間。各種形式的媒體高度發展，是現代社會的一大特點。這種發展不只帶來量的變化，而且使資訊傳播的方式和內容都發生了質的改變。民生問題成為近年來的熱點，很大程度上也和新興媒體的發展有著密切的關聯。

媒體發展給執政者帶來的影響是兩面的：一方面，它使得資訊流通更便捷，資訊內容更全面，人們獲得資訊的渠道大大地多元化了。另一方面，媒體傳播有自己的規律，起著放大的作用。一些原來不是問題的問題，經過各種現代傳播方式的傳播，可能變成了問題；一些原來很平常的問題，一經媒體介入，可能變成了人人關心的大問題；一些本來正面的東西，經過媒體加工，可能變成了人們的笑柄；等等。

因此，執政黨既要善於把握現代傳播的規律，利用媒體的積極作用，加強和公眾的溝通，同時也應學會和媒體打交道，把媒體變成黨的主張的自覺傳播者。一個政黨的執政能力，應當透過這種有效的控制和引導體現出來。

三、從民眾政治參與熱情看民生問題

不能把解決民生問題僅僅歸結為滿足公眾的物質利益需求。

一談到民生，人們往往首先想到的是衣食住行問題。這沒有什麼錯，畢竟人首先是生物人。但是，思考民生問題，卻不能停留在這個層面上。精神利益的追求，將會隨著基本物質需求的滿足，在民生中佔據越來越重要的位置。

舉政治需求為例。利益意識衍生出人們的民主意識。在利益的推動下，人們不但有了參與經濟活動的積極性，而且也真正有了參與政治活動和其他社會活動的積極性。這和傳統體制下的情況是大不一樣的。在傳統計劃體制下，我們也鼓勵民眾參與政治，做國家的主人。但是實際上，由於忽視個人利益，這種參與缺乏利益基礎。加上我們體制設計上的缺陷，理論上的人民當家作主，在執行中往往變成了事無鉅細，更多地體現為黨和政府代替人民當家作主。這種體制把作為要求的黨的利益和人民利益的一致性與實踐混為一談，缺乏民眾表達自身利益的渠道，不能適應社會主義民主政治發展的需要。

改革開放以來，順應社會主義市場經濟發展的要求，我們在拓寬民主渠道方面也進行了積極探索，取得了顯著的效果，這是有目共睹的。但是同時不能不看到，這方面的進展，和民眾由民主意識激發出來的參與熱情相比，仍然有一定的距離。一方面，公眾的參與熱情急劇增長，有人形象地把這種現象稱作“參與爆炸”；另一方面，我們尚未從政治體制和機制上為這種參與提供足夠的空間。兩者之間的落差，使得社會矛盾格外突出。固然，在類似我們這樣的處於後發展狀態的國家，這種矛盾在所難免。但這說明存在的問題沒有解決，而且有充分的事實表明，人們對解決這一問題的要求越來越迫切。

思考和解決民生問題不能把眼界侷限在滿足人們的物質需求上。物質需求當然是人的第一需求。但是，在基本的物質需求得到滿足之後，人們的追求更多地要向精神需求方面發展。做國家和社會的主人，行使法律賦予的權利，是人們精神需求的最重要的內容之一，也是共產黨人始終不渝地追求著的目標。把人放在主人的位置上，才是真正的以人為本。我國正