中原野戰軍等圍殲黃維兵團時說過這樣一段話：只要殲滅了黃維兵團，只要殲滅了南線的敵軍主力，中原野戰軍就是打光了，全國各路解放軍還可以取得全中國的勝利，這代價是值得的！

“殲擊黃維為上策”。

鄧小平和劉伯承指揮中野等在雙堆集殲滅黃維兵團，是淮海戰役承先啟後的關鍵，是鄧小平等爭先走出的一步有驚無險的好棋。11月16日，中央軍委決定：“由劉、陳、鄧、粟、譚五同志組成一個總前委，可能時五人會議討論重要問題，經常由劉、陳、鄧三人為常委臨機處理一切，小平同志為總前委書記”。總前委成立後考慮的第一個重大問題，就是第二階段戰役目標如何選擇。當時，對敵作戰目標有三個，一是徐州3個兵團，二是蚌埠、固鎮2個兵團，三是宿縣以西1個兵團。

淮海戰役成立了總前委，我當書記（4）

毛澤東對徐州之敵最為關注，他主張在北線分割、圍殲該敵，南線打包括黃維在內的3個兵團，並作了具體部署。粟裕等贊同毛澤東的意見，表示華野已經部署好，將集中全部兵力在北線打徐州之敵，並提出中野對付南線之敵。

鄧小平和劉伯承、陳毅認為，以中野、華野兩個野戰軍實力，同時在南北兩線進行兩個大的殲滅戰力所不及。從中原戰場敵情看，北線徐州之敵鑑於黃伯韜兵團被圍殲，蝟集徐州地區，不易割裂，南線中有2個兵團行動謹慎，北進遲緩，只有黃維兵團驕橫膽大，孤軍深入。但其遠道疲憊，遠離後方，開來的3個軍7個師中，強的只有3個師。所以，劉、陳、鄧在11月14日就向軍委和毛澤東提出：如黃維出永城和宿縣，我集中8個縱隊，“殲擊黃維為上策。”11月19日，鄧小平與劉、陳磋商後，接連起草電報致軍委和毛澤東並粟裕等，全面陳述敵我雙方情況，在知己知彼基礎上重申，以六七個縱隊先打黃維、李延年，似為上策。

毛澤東等認真考慮了總前委意見，改變了原來在北線打或南北線同時打的設想，把第二階段作戰目標選在南線由蚌埠東進的黃維兵團。11月22日，由於黃伯韜兵團被殲，李延年兵團在蚌埠畏懼不前，而黃維在蔣介石封鎖訊息並再三催促下，繼續冒進。鄧小平和劉、陳經仔細研究，決定抓住戰機，首先求殲黃維兵團。於是，鄧小平又為總前委起草了先打黃維的請示報告，提出，此時“殲滅黃維之時機甚好，……只要黃維全部或大部被殲，較之殲滅李、劉更屬有力”，並請粟裕等至少派4個縱隊加入殲黃作戰。24日，毛澤東代表軍委覆電“（一）完全同意先打黃維。（二）望粟、陳、張遵劉、陳、鄧部署，派必要兵力參加打黃維。（三）情況緊急時機，一切由劉、陳、鄧臨機處置，不要請示。”這樣，以中野為主，由華野配合，首殲南線黃維兵團的戰役方針確立了。這是統觀全域性，加速決戰勝利的正確方針。

“拿出‘傾家蕩產’的氣魄”。

劉、陳、鄧確定並堅持由中野為主圍殲黃維，實際上是“啃骨頭”。用劉、鄧自己話形容叫“瘦狗屙硬屎”。連日來，鄧小平和劉伯承、陳毅等，詳細全面地瞭解部隊狀況，認真收集黃維兵團情報，內心感到焦慮不安。

從敵人方面講，黃維兵團是蔣介石嫡系精銳部隊，轄第十、第十四、第十八、第八十五軍和第四快速縱隊等，共12萬人。號稱“攻如猛虎，守如泰山，靜如處子，動如脫兔”。特別是第十八軍（即原整編第十一師），是國民黨軍隊“五大主力”之一，裝備精良，軍官一律軍校出身，士兵受法西斯教育極深，軍中實行連坐法，訓練嚴格，講究戰術。整個兵團武器裝備先進、機動性強。黃維本人是黃埔軍校第一期學生，對蔣介石惟命是從，忠心耿耿。

相比之下，中野7個縱隊也是12萬人，兵力上與黃維兵團旗鼓相當，但由於堅持大別山鬥爭時的消耗和部分兵力留置，造成各縱隊兵員不足。除第一、第四縱隊各有9個團外，其餘各縱均只有6個團。第九縱隊只有5個團，每縱隊平均萬人，第二、第十一縱隊各僅有萬人。武器裝備方面，除了幾十門野炮、山炮、步兵炮和200多門迫擊炮外，基本武器只是輕重機槍、步馬槍和手榴彈，而且彈藥不足。顯然，以敵我兵力相當，武器裝備我處於明顯劣勢情況下，來殲滅蔣介石這支王牌軍隊，是相當吃力的。劉、陳、鄧都意識到，這是一場惡仗、一場硬仗。

戰役結果完全證實了鄧小平和劉伯承、陳毅的判斷。中野參謀長李達戰後陳述：淮海戰役是人民解放戰爭中戰況最劇烈的一次戰役，而雙堆集作戰，則是中野在自衛戰爭以來規模最大而且最劇烈的