國共兩黨最初之聯俄，國民黨後來之聯美），皖系直承袁世凱衣缽，原有其反日之傳統的。段祺瑞其時之力主‘參戰’，而日本盡力加以阻擾，便是段要抵制日本對山東的掠奪，皖系後來之終為日本所利用，而日本又反而支援中國參戰者，那是日本在‘西原借款’陰謀得逞以後的事（詳下節）。

從表面上看來，段在北京政府之內的政治基礎，既然如此脆弱，以黎元洪為首的反段派，對他難免就有其過分輕視的心理了。黎元洪的錯誤，便是他得意忘形，眼看段老總在北京政府之內變成個孤家寡人了，就居然把他‘撤職’，這一下他就觸動了一個大的馬蜂之窩，群蜂齊出，督軍叛變，黎老總招架不了，就只有逃之夭夭。這一來，再經過一番‘張勳復辟’的鬧劇，此後在‘安福系’控制中的北京政府，才真正的成為皖系的天下，此是後話。

絕對服從V。S依法分工

皖系的政權既然靠的是地方軍閥的支援，這些地方軍閥又是什麼回事呢？這兒也有稍事澄清一下的必要。

在上節我們不是提到傳統中國有個合久必分，分久必合的‘週期’問題嗎？合久必分就必然會出現王綱解紐、法統掃地、藩鎮跋扈的老現象。這一現象發生在近現代中國，就是所謂‘軍閥橫行’了。