933年年底，就有了大約50個集中營。它們主要是由衝鋒隊設立的，先給它的受難者以一頓飽打，然後向他們的親戚朋友勒索儘可能多的贖款。這基本上是強敲硬詐。不過，有時候，被拘禁者卻被殺害，通常是出於純粹的虐待狂和殘忍。在紐倫堡審訊時發現了4　個這樣的案件，它們是1933年春天發生在慕尼黑附近的達豪黨衛隊集中營裡的。每個案件中，被拘禁者都遭到了殘酷無情的殺害，一個是被笞死的，另一個是被勒死的。甚至慕尼黑的檢察官都提出了抗議。

由於在1934年6　月的血腥清洗後己不再存在對納粹政權的反抗，所以許多德國人認為大批的“保護性看管”逮捕和把數以千計的人關在集中營裡的做法會停止了。在1933年的聖誕節前夕，希特勒曾宣佈釋放集中營中27000　名被拘禁者，但是，戈林和希姆萊規避了他的命令，只有極少數人真正獲釋。

後來，內政部長弗立克，這個唯命是從的官僚主義者，曾在1934年4　月發出秘密命令，對大規模“保護性看管”逮捕加些限制和減少關到集中營裡去的人數，企圖使納粹兇徒的胡作非為收斂一些，但是希姆萊說服了他放棄這事。

這位黨衛隊頭子比這位部長看得較為清楚，知道集中營的目的不僅是處罰納粹政權的敵人，而且擺在那裡威嚇人民，使他們根本不敢想反抗納粹統治。

在羅姆遭到清洗後不久，希特勒把集中營交給黨衛隊控制，他＇272＇　們就以不愧為精銳部隊的效率和冷酷無情來組織集中營。守衛的責任專門交給髑髏隊（Ｔｏｔｅｎｋｏｐｆｖｅｒｂａｅｎｄｅ），這個單位的成員是從最強悍的納粹分子中召來的，服役12年，在黑色軍衣上佩著人所熟見的髑髏和骨頭的肩章。最早的弱髏隊隊長和達豪集中營首任長官西奧多·艾克，被任命負責管理全部集中營。臨時湊合的集中營關掉了，而更大的集中營卻建立起來了。在戰爭發生前，它們還沒有擴充套件到佔領區裡去的時候為止，主要的集中營是慕尼黑附近的達豪集中營，魏瑪附近的布痕瓦爾德集中營，代替了柏林附近初期出過名的奧蘭寧堡集中營的薩赫森豪森集中營，專門拘禁婦女的梅克倫堡的臘文斯勃魯克集中營，還有，在1988年佔領了奧地利以後，在林嗣附近的毛特豪森集中營——這些名字，同以後在波蘭設立的奧斯威辛、貝爾賽克和特萊勃林卡一起，後來成為世界上大部分地方無人不知的名字。

在這些集中營裡，在它們的未日慈悲地來到以前，千百萬無辜的人被殺害，另有千百萬人受到了簡直令人無法想像的殘忍的折磨和酷刑。但是在開頭，在30年代德國的納粹集中營裡的被拘禁者大概從沒有超過2　萬到3　萬，後來由希姆萊的人員所發明和執行的許多恐怖措施當時也還不知道。滅絕營、奴隸勞動營、把被拘禁者作為豚鼠供納粹作“醫藥研究”的營房，都要等到戰爭發生後才出現。

但是早期的集中營也並不完全是人道的。我這裡有一份達豪集中營第一任長官西奧多·艾克在1933年11月1　日為達豪集中營擬訂的條例的抄本，他在成為全部集中營的主管者後把這些條例在各集中營中推廣施行。第十一條犯有下列罪行者以煽動者論處，一律絞死：凡？？談論政治，發表煽動言論，舉行煽動集會，組織小集團，與人廝混盤桓；為了將暴行傳聞供反對派宣傳而收集集中營真假情報；接受、隱藏、傳播、外遞此類情報給外國客人等等者。

第十二條犯有下列罪行者以聚眾鬧事者論處，當場格殺或以後絞死：凡襲擊守衛或黨衛隊人員，奉派值勤時拒絕服從或工作？？或在途中或工作時大聲咆哮、囂叫、煽動或發表演說者。

“凡是在信函或其他檔案中有毀謗國家社會主義領袖、國家和政府言論？？＇　或者＇　頌揚馬克思主義領袖或舊民主黨派自由主義領袖者”則予以隔離禁閉兩星期或鞭答25下，這種處罰算是較輕的。

同秘密警察相聯的是保安處，它的字首縮寫是5。Ｄ。。這也是＇273＇　使所有德國人，後來又使佔領區人民望而生畏的縮寫。保安處原來是由希姆萊在1932年設立的一個黨衛隊的情報組織，並由他任命萊因哈德·海德里希來領導，此人後來以“劊子手海德里希，’的外號聞名國際。保安處起初的任務是暗中監視黨員和報告任何可疑的活動。在1934年它也成了秘密警察的情報單位，到了1938年，一項新法律賦予它在全國搞情報工作的任務。

海德里希以前是海軍中的一個情報官員，在1931年26歲的時候因為不願跟被他姦汙的一個造船商的女兒結