時期裡，贏人幾同戎人，歷經艱難曲折，直到公元前890年，贏秦才獲得了一次發展機遇。

惡來死後，其幼子女防為周戍邊，女防生子旁皋，旁皋又生太幾，太幾生大駱，大駱生非子。非子是贏秦一族興旺的標誌性人物。

據《史記？秦本紀》記載：周孝王時，非子牧馬有功，因此獲封了一塊土地，地名秦（甘肅清水縣），在當時屬於中國的邊緣部分。重新延續嬴氏的祭祀，完全恢復了伯益以來的嬴姓、秦的封邑及宗廟祭祀，稱為秦贏。在秦早期發展史上，一直號稱“贏秦”，至此方稱“秦贏”。

“邑之秦”，雖是秦贏建立的第一處都邑，但這是一次關鍵性的轉折，衰落了數百年的贏秦在非子手裡重新開始崛起。

周宣王時，非子曾孫秦仲及昆弟五人，奉宣王命，率兵大破西戎，被封為“西陲大夫”。秦仲在位23年，後在攻西戎時戰死，但後世子孫無不戮力攻戎。周王室對秦人也愈加信賴和支援。秦仲有五個兒子，長子叫莊公，被周宣王任為大夫。莊公在位44年，他有三個兒子，大兒子叫世父。世父說：“西戎殺死了我祖父秦仲，我不殺死戎王就不敢進城安居。”於是帶兵攻打西戎，把職位讓給弟弟襄公。襄公七年（前770年），周幽王寵信褒姒而天下大亂，西戎中的犬戎與申侯攻打周朝，周幽王被殺於驪山之下，周平王立。秦襄公率兵護�