他說：“這是你們一代應該努力的日本。”　這條粗線包括：西伯利亞全部，中國、印度、東南亞、澳大利亞。後來日本創造的大東　亞共榮圈也即此範圍，只是將其性質分為兩種：第一種是日本屬地，包括海南島、香港、　東南亞、蘇門答臘、婆羅洲、錫蘭和印度洋沿岸。第二種是受日本指導的國家，包括中　國、滿州國、緬甸、越南、菲律賓、阿富汗、暹羅和爪哇。

1927年前後，日本首相田中義之曾向天皇上奏，說“要征服世界，就得先征服中國；　要征服中國，就得先征服滿蒙。”雖然此奏摺是否屬實，已難考證，但日本所實行的大　陸政策確是這樣做的。史稱“田中奏摺”。“田中奏摺”將宇都宮太郎大將的遺囑更加　明確和具體化。

日本的大陸政策，在1936年以前，仍以山縣東鄉鐵則為基準，所以無論怎樣，他們　還是小心謹慎地對待與美國、英國和蘇聯的關係。至於1942年爆發與美英的太平洋戰爭，　德意日三國結成軸心同盟，英美中蘇成為同盟國，那是後話。

話說回來，蔣介石在17日向大學教授們講話之後，7月20日自廬山返抵南京。7月21　日英國大使許閣森謁見蔣，蔣對許閣森明確表示：“我國非不可考慮為適當之解決，但……

日人無信用，最好請你作中間保證。“

三天後，許閣森再度請謁蔣介石，他說：“貴國駐英大使郭泰祺，和貴國特使孔祥　熙先生，已與敝國外相哈里法克斯會晤。敝國刻已知會日本，停止原在進行的英日談判　計劃，並且促使日本全力節制日軍在中國的行動，日本必須深切瞭解，中國的忍耐是有　一個限度的。”

蔣對許閣森大使說：“中央對於宋哲元與日本人間的協議可以同意，實已達到最後　限度，日方如再提出其他條件，我方必予拒絕，彼時戰爭必不可免。”

7月25日，美國大使詹森請謁蔣，蔣首即說明：“在我方已盡最大容忍，對於日方之　兩專案的已予同意，蓋日方要求：一、盧事當地解決，我方已允由當地解決。二、中央　不妨礙當地解決之實行，我政府對於宋哲元請示之三點已予同意。凡此均為謀求和平，　曲予優容。但我政府至此已到最後限度，若日方再提其他要求，向我威脅，我方決難接　受，唯有出於一戰！”……蔣又正告詹森大使：“美國是九國公約的發起國，對此項事　件，實有法律上的義務；美國又向來主張和平及人道主義，所以在道義上，也有協助制　止日本的義務。”

26日，德國駐華大使陶德曼謁見蔣介石時，向他提出報告：“敝國……極望貴國與　日本能和平解決，昨天和王寵惠部長晤談的時候，本人曾經表示：敝國政府甚願協同第　三國，對日本為友誼的勸告，或出面調解。但日本已宣告不願意第三國出面干涉，敝國　雖欲調停，恐亦不可能收效了。”

同一天下午，蔣接見法國大使那齊雅，那齊雅以英法間的“百年戰爭”為例向蔣感　慨地說：“敝國在歷史上，曾與英國有百年戰爭，當時英國謀伸張其勢力於歐陸，認為敝國　將永遠為英國所征服。但是，百年戰爭的結果，卻是英國勢力仍須縮回英倫三島。現在　日本在亞洲大陸得勢，也以為可以征服貴國。可是戰爭的結果必然是日本歸於失敗，將　來仍須退回島上。然而，在此和平尚未絕望以前，敝國極希望仍能和平解決，所可惜的　是日本軍人太多，意見不能一致，因此，和平的前途實在不可樂觀。”蔣回答說：“日　本全為軍人所控制，國事無一人能夠作主，實在可惜。”

可惜的是，這些國家只是在道義上對中國表示同情，並無任何實際支援。

蔣為做最後和平努力，電令駐日大使許世英晤見日本外相廣田，要求日本政府以和　平解決之願望，平息中日爭端。日本外務省官員幸災樂禍地回答：“今後為軍人對軍人　交涉，非外交當局時期。”

這實等於戲謔式宣戰了！

到7月25日左右，日軍在平津集結兵力有：一、關東軍第十一獨立旅團，即鈴木重康混成旅團，由熱河兵出古北口，已近北平　北郊。

二、由東條英機統率的關東軍察哈爾派遣兵團獨立混成第一旅團，即酒井鎬次旅團，　亦由熱河向北平推進，並攻佔平北沙河鎮。

三、日本駐朝鮮駐屯軍第二十師團，由師團長川岸文治郎率領，已進入山海關，向　北平以南地區進犯。

四、由板垣徵四郎統率的第五師團，自日本國內循海路運抵華北，配合海軍在塘沽　登陸。

五、原華北駐屯軍。