燕雲十六州的最佳時機，如果此時不收復燕雲十六州，恐怕燕雲十六州就沒有歸期了。

徽宗經不住蠱惑，當即決定出兵。

王黼乘機專權用事，在三省設定經撫房，專門處理邊疆事務。他又給童貫寫信說：

“太師如果要北伐，我願盡死力幫助。“

童貫等人更是摩拳擦掌，躍躍欲試，已經做起了建功立業的美夢了。

負責起草詔書的中書舍人宇文虛中看出了問題的嚴重性，上疏說：

“用兵之道，必須先考慮強弱虛實，知己知彼，以防萬一。如果說起軍備經費與貯備，主戰的統兵大帥會說綽綽有餘，邊防州縣財政軍糧空虛匱乏則被忽略不計；如果說起兵士的強弱，統兵大帥會說兵甲精銳，而邊防州縣的兵備廢弛則置之不問。邊境上沒有攻守器具，軍府裡只夠幾天的軍糧，就是孫武再世，這個仗也沒法打。“

宇文虛中進一步分析說：

“今邊軍可用作戰者不過數千人，而契丹耶律淳智勇雙全，頗得人心，如果據城自守，也未必能阻敵於城下。何況契丹與大宋講和，已逾百年，彼雖有貪婪之舉，不過欲得關南十縣之地，雖然很傲慢，不過是待我朝使者禮數不周而已，這些都是枝節問題，不必太過認真。自女真侵遼以來，遼朝向慕本朝，一切恭順，如今舍恭順之遼朝，而欲以強悍之金國為鄰，臣恐大宋之邊境，未有寧期也。“

宇文虛中確實利害，他所預言的一切，後來一一應驗，而且比他說得更加慘烈。

徽宗將宇文虛中的奏疏交給三省討論。

王黼大怒，將宇文虛中降職為集英殿修撰，與此同時，王黼又加緊督促童貫進兵。

童貫雖為宦官，但身材魁梧，生有鬍鬚，目光炯炯有神，根本不似閹人。為人性格乖巧諂媚，善於迎逢，深得趙佶寵信。

童貫剿滅方臘起義後，金國再次派遣使者聯絡宋朝，要求聯合討伐遼國，君臣上下皆覺得這是好機會。

隨後，徽宗趙佶任命童貫為河東、河北宣撫使率領十萬精兵巡邏邊境。

同時任命當時第一名將种師道為都統制，王稟、楊可世為副統制，正式出師北伐。