徽宗似乎已經預見到了勝利，下詔給燕京轄區內的官吏軍民說：

“耶律淳如果納土來朝，宋方會待之以禮，世享王爵。所收復州縣城寨的文武百官，仍然以舊職相任，軍兵戍守之士並加優賞，願歸農者，免稅三年。燕京收復之後，番漢百姓同等！”

童貫出師之日，徽宗親自為他壯行，以御筆三策交給童貫：

如燕京人歡迎宋師，我朝順此收復舊疆，是為上策；耶律淳納土歸降，是為中策；燕人不肯歸附，導致戰爭，宋師須全師而還，是為下策。

四月二十三日，童貫率北伐之師，浩浩蕩蕩地到了高陽關。

途中遇到遼國使臣，遼國使臣對童貫說：

“我是奉遼國天錫皇帝之命，前來與中朝繼續修訂盟約，請求宋朝不要乘人之危，落井下石，出兵攻打遼國。作為交換條件，遼國情願放棄宋朝每年給遼國的歲幣。”

童貫不屑地說：

“滅了你們遼國，還有人向我大宋要歲幣嗎？”

遼使見童貫不但不答應重修盟約，而且還將自己羞辱了一頓，含恨而去，使臣在童貫那裡受了一頓羞辱之後，回來如實向耶律淳做了彙報。

耶律淳聽後，大罵道：

“童貫不當人子，遼國雖與金人打仗處下風，但對付你宋軍卻是綽綽有餘。”

於是命耶律大石為統軍，以蕭幹為監軍，準備迎戰宋軍。

童貫到達前線，才知道軍情不容樂觀，河朔駐軍驕惰，平時缺少訓練，戰鬥力極差；軍糧雖說並不缺乏，但粗不堪食，去掉皮殼，僅有一半，而且儲糧之地較遠，運輸相當困難，兵器非常缺乏；築城工具與守城器械十分缺乏。

原來，河朔之地百餘年未受兵戈之苦，地方官頭腦里根本就沒有戰備這根弦，倉促之間籌備軍需器械，自然是措手不及。

在將驕兵疲、軍糧與兵器短缺的情況下，欲擊敗遼兵，已是非常困難，更談不上收復燕雲十六州了。

只能給徽宗趙佶上報此事，徽宗趙佶才不關心這些煩心事宜，只要求他收復回燕雲地區，其他事情讓他自己看著辦。

童貫出兵不久，徽宗任命蔡京的兒子蔡攸為河北、河東宣撫副使，出任童貫的監軍。

蔡攸不懂軍事，認為此次北伐，就是去同遼國辦理燕雲十六州的交接手續。

出征之前，他興高采烈地進宮去向徽宗辭行，恰好碰上徽宗摟著兩個宮女在調笑。蔡攸看到徽宗美女在懷，頓時血脈賁張，慾念上升，兩眼射出貪婪的淫光。

徽宗並不避諱，衝著蔡攸問：

“有事嗎？“

蔡攸收回淫光，笑嘻嘻地說:

“臣是來向陛下辭行的。“

“啊！“

徽宗在懷中美人的臉上親了一口，笑呵呵地說：

“祝你馬到成功！“

蔡攸突發奇想，正色道：

“臣勝利歸來，請官家賞賜臣一樣東西。“

“什麼東西？“

徽宗好奇地問。

蔡攸立即換了一個面孔，指著徽宗懷裡的兩個美人，涎著臉，笑嘻嘻地說：

“將這兩個美人賞給臣。“

徽宗並無怒色，微笑地看著蔡攸。

“默許就是表示同意，多謝官家已經許臣，臣去了。“

蔡攸說罷，返身自去。

一個君王，一個大臣，竟然形同市井之徒，構成北宋王朝一道奇特的風景。

老奸巨猾的蔡京首建平燕之議，又懼怕將來兵敗，殃及自身，便寫了一首詩送給兒子蔡攸：

“老懶身心不自由，封書寄與淚橫流。

百年信誓當深念，三伏徵塗

盎少休。

目送旌旗如昨夢，心存關塞

起新愁。

細衣堂下清風滿，早早歸來醉一甌。”

詩句傳入宮中，徽宗把“三伏徵塗“改為“六月王師“，其他一概未動。詩中“百年信誓當深念“一句，指的是宋、遼之間盟誓已有百年之久，不可輕易撕毀，明顯與他首建平燕之有矛盾，徽宗也未加責備。

五月中旬，蔡攸率兵北上，與童貫會合，蔡京又寫詩送行說：

“百年信誓宜堅守，六月行師合早歸。”

表明他不贊成出兵。蔡京的如意算盤是，如果將來大宋獲勝，他首建平燕之策，自然是功不可沒，如果兵敗，他早有詩句諫諍不可貿然北伐，這樣就左右逢源，立於