熊槐將設立御史臺的想法拋給了政事堂，討論透過後就將正式頒佈。

楚國現有官制，令尹主政，上柱國主軍事。令尹之下有左、右尹。左尹負責協助令尹處理政務，右尹負責司法刑獄。另外令尹之下還有工尹等負責專業事務的官員。

原本上柱國只是拱衛郢都安全的武官，後來慢慢地成為了武官之首，掌全國軍事。大司馬負責具體的軍事作戰，左右司馬作為大司馬的副手，協助大司馬制定作戰策略，或者獨立帶兵。

令尹為百官之長，但有時也會帶兵打仗。

總體來說分工不甚明確，職責界限不清晰。若是碰上無能的國君、強勢的令尹，軍政被一把抓，也不是什麼好事。

御史臺是熊槐向楚國中央官制動的第一刀，效仿的是秦漢的三公九卿制。秦漢三公，丞相、太尉、御史大夫。丞相主管全國行政，太尉負責總攬全國軍政，御史大夫則負責皇帝與群臣的溝通並負責監督群臣。

自秦起始至兩晉，各個封建王朝都是以三公九卿製作為基本的中央官制構架，直至隋文帝創立三省六部制，三公九卿制才宣告結束。

楚國的令尹相當於丞相，上柱國相當於太尉，如今新置御史大夫，如此三公之前身便有了。

景華既出任御史大夫，便不能再兼任左尹。熊槐原本打算取消左尹，但是左尹原本負責的事務總要有人接住，總不能讓令尹親自處理吧，總歸是需要有人來做，索性便暫時保留著。

左尹該讓誰出任呢？令尹、右尹都是昭氏之人，這左尹勢必要慎重選擇。

熊槐想了許久，決定讓鄭康擔任左尹。鄭氏這幾年為楚國經商賺錢無數，而今更是參與了信鴿的培育。鄭康雖是商賈，但其做事穩重，也未謀私，這一點熊槐也是清楚的。對於這樣的人，是需要給予賞賜的。

是以，在熊槐的提議中，景華去職左尹，任御史大夫；鄭康升爵中大夫，接任左尹之職。

當然，偌大的御史臺可不止御史大夫和御史中丞，還有主簿、侍御史和監察御史。官職名字是熊槐定好了的，各個職位的人選由政事堂討論而定。

設定御史臺，沒有人反對，畢竟國君也在監察範圍之內，御史臺就像一條條繩子，不僅綁住了百官，也綁住了國君。

景華出任御史大夫沒有異議，但是屈原出任御史中丞卻遭到了反對。

反對的人是昭陽，“大王提議中，御史中丞乃是御史大夫之貳，屈原雖然擔任數月的巡查使，然其畢竟是百家學院的學子，初入朝堂便出任要職，臣怕屈原過於年輕，缺乏朝堂歷練，難以服眾。”

其實昭陽倒不是有什麼別樣心思，實在是屈原太年輕了，即便熊槐：()新楚