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為了監督這種集體屠殺，海德里希和希姆萊特地挑選了具有專門知識的人去當軍官，內中包括一名新教牧師，一名內科醫生，一名職業歌唱演員和許多律師。他們中大部分是年紀在20開外的知識分子。人們或許會認為這些人不能勝任這項工作。恰恰相反，他們將他們的技巧和訓練用於這項殘酷的任務，併成了效率很高的劊子手——雖然不心甘情願。

受害者大部分是猶太人。由於蘇聯報刊報道德國的反猶暴行不多，許多人並不知道希特勒有“種族清洗”的計劃。這樣一來，許多人便把德國人當作解放歡迎，輕易地上了特別行動隊的當。“國社黨人認為，猶太人的組織很嚴密。情況恰恰相反，”黨衛軍高階軍官、俄羅斯中部警察指揮官馮·德姆·巴希·澤萊斯基證實。“令人吃驚的事實是，他們毫無準備，完全被打了個措手不及。先前製造的說法是，猶太人正陰謀獨霸世界，有高度的組織。此事證明這全是謊言。”沒有一個民族對自己的災難竟如此不加防範。什麼準備也沒有，絕對沒有。“

滅絕的行動是按計劃從容地進行的，是個乾脆利落、例行公事式的行動。報告所用的是枯燥無味的官方語言，似乎這些劊子手所斬的是白菜，而不是人。殺人隊的工作，由於經過周密的安排，很少因遭反抗而受阻。“奇怪的是，犯人被槍決時非常鎮靜”，有個指揮官報告說，“猶太人是這樣，非猶太人也是這樣。他們對死亡的恐懼好像已被在蘇維埃統治的20年間產生的某種冷漠所沖淡。”

海德里希最棘手的問題是如何對付在行刑隊員身上產生的心理效應。有些士兵的精神崩潰了，有的學會了酗酒。不少軍官患有嚴重的腸胃病。有些人在執行任務時過於熱情，違反希姆萊儘量用人道的方法處決的命令，毒打犯人取樂。

他自己也目擊了天天殺人所造成的道德敗壞的後果。那年夏天，在明斯克巡視時，由於想親眼看看是怎樣進行消滅的，便叫特別行動隊部隊的指揮官槍殺100名犯人給他看。行刑隊舉槍後，他發現犯人中有個青年，金髮碧眼，有著真正條頓人的特徵，在犯人群裡顯得很不調和。希姆萊問他是不是猶太人。是的。雙親呢？也是的。祖宗裡有沒有不是猶太人的？沒有。希姆萊一跺腳。“那我就無力幫你了。”

行刑隊開槍了。一心前來觀看的希姆萊卻雙眼瞪著地面，緊張得不住地挪動雙腳。第二陣槍聲響了。他再次立刻將視線挪開。他抬頭一看，見有兩名婦女在蠕動掙扎。“別折磨這些婦女！”他喊道。“快開槍！”這正是巴希·澤萊斯基所要等待的時機。他要希姆萊記住行刑隊所受到的震動有多大，“他們此後的餘生完了！”這個黨衛軍軍官說。“我們用這些方法造就的是些什麼追隨者啊？不是神經病患者就是暴徒！”

希姆萊心血來潮，命令大家集合，聽他演講。他說，他們的工作是件令人討厭的工作，作為德國良民，他們也不要以此取樂。然而，他們的良心不應受到任何影響，因為他們是軍人，而軍人是要不折不扣地執行每一道命令的。在上帝和元首面前起誓，他一人將承擔由此產生的一切可怕的責任。

他們一定注意到了這項工作也令他憎惡，也觸動了他的靈魂深處。但是，他也是在服從最高法律，履行職責。

有關這些暴行的傳聞令羅森堡發愁。希特勒令他為被征服的東方土地制訂佔領藍圖。他的計劃有很大的不同，允許一定程度的自治。因為元首早些時候曾同意在已征服的俄羅斯土地上建立“微弱的社會主義邦”，羅森堡便樂觀地認為，希特勒已在原則上批准了他的計劃，並將在7月16日在“狼穴”為這項計劃舉行的特別會議上獲得透過。“重要的是”，希特勒說（據鮑曼參加此次會議所作的記錄），“我們不要在世介面前公佈我們的觀點。沒有必要這樣做。主要的是，要什麼我們自己要心中有數。”如果說希特勒的這番話還不足以讓羅森堡醒悟到，希特勒已改變了關於建立“微弱的社會主義邦”主意的話，那末，他接著講的卻足夠了。“這並不防礙我們採取一切必要的措施——槍殺，重新安頓，等等——我們將會採取這些措施……原則上，我們面臨著這樣一個任務：根據我們的需要分割這塊大餅，目的是為了，第一，統治它；第二，治理它；第三，利用它。俄國人已下令在我們的後方開展游擊戰。這個遊擊行動對我們也有一個好