分封給列侯的縣稱侯國，其行政級別與縣相等。侯國的官屬也像王國一樣分兩個系統：主管民政的是國相，相當於縣令或縣長，僅負責向列侯交納租，行政上則聽命於郡；列侯的家臣有家丞、庶子各一人（不滿千戶的侯國不置家丞）。

此外，與縣的級別相當的地方行政單位還有道（境內有少數民族的縣）、邑（封賜給公主的縣）及郡所設的鹽官、鐵管、都水官。道、邑的官屬與縣、侯國差不多，郡在縣境所設鹽鐵工官等，由縣暑調撥屬官理事，不另外設定官屬。

縣以下的行政單為有鄉、亭、裡，大體是百戶為一里，十里為一停，十亭為一鄉。鄉的長官為秩、嗇夫，令有遊徼掌治安、鄉佐收稅、三老掌教化；亭設亭長主管治安，令有亭侯、亭卒；裡的長官為裡魁。鄉、亭、裡的官員一般由郡、縣等上級機關任免

大將軍：是將軍的最高封號，東漢時多由貴戚充任。具體名號有建威大將軍、驃騎大將軍、中軍大將軍、鎮東大將軍、撫軍大將軍等等，除驃騎大將軍之位稍低於三公之外，其餘均在三公之上。三國時夏侯惇、姜維等人皆為大將軍。

大司農：秦時稱治粟內史，景帝改稱太農令，漢武帝太初元年（公元前104年）更名為大司農。文帝（曹丕）黃初二年（221年）改稱大司農，蜀、吳亦各有大司農。兩漢時大司農掌管租稅、錢穀、鹽鐵和國家財政收支，而到了三國時期，由於權力的分散則只能負責這些物資的保管工作了。九卿之一。

大鴻臚：漢初稱大行令，漢武帝太初元年更名為大鴻臚，掌管接待賓客之事。九卿之一。衛尉：秦時始置掌管宮門警衛。九卿之一。！

漢代人才制度南陽郡古代的冶鐵技術

漢代選士制度

漢代必須定期舉人的詔書，有才不舉，輕則免官，重則以“不敬”論處。西漢末，平帝即位，王莽執政，曾詔令適當放寬薦舉法，結果濫舉之事，屢有發生。東漢初年，為了糾正察舉不實，官非其人的弊病，重申選舉之法。兩漢時期，確有官員因選舉不實而坐罪者。可見，兩漢對執行察舉法規還是相當嚴格的，即使身居高官要職者，選舉不實，同樣治罪。如果選舉得人，不僅被舉者可以升遷，舉者也要受到嘉獎。有才不舉，舉而不實坐罪；有才即舉，舉而得人受獎。獎懲嚴明，責任清楚，才能保證察舉制度的正常進行，當然在封建社會是難以真正徹底貫徹始終的。

第二，增加察舉的科目，規定察舉的期限和人數。漢代察舉的科目是逐步固定下來的，並且逐步增加，以適應選拔多方面人才的需要。漢高祖時，只是籠統地提出“賢士大夫”，尚無明確科目的標準。漢惠帝、呂后雖確定了明確的科目，但不十分固定，也比較單一。漢武帝以後，科目逐漸增多，並且日益固定下來，使之制度化。兩漢時期比較通行的科目主要有：孝廉、茂材、賢良方正、文學、明經、明法、尤異、治劇、兵法、陰陽災異及其他臨時規定的特殊科目。察舉的期限也逐步有了比較明確、固定的規定。上述各種科目大體上分為兩類：一類是常科，另一類是特科，有的雖不是歲舉，但也要經常舉行，有的則根據臨時需要或某個皇帝的特殊興致偶爾為之，如：賢良方正差不多每代皇帝都曾舉用，而鴻都門學則在東漢靈帝時舉用過。察舉的人數也逐漸有了明確的規定，如孝廉原是每郡歲舉一至二人，由於各郡區大小不等，人口多少不一，舉人相同則頗不平等，於是在東漢和帝時改以按人口為標準，大概每20萬人舉一人。

增加察舉科目，並且相對固定，又確定了察舉的期限，規定了比較合理

的察舉人數，使察舉制度更趨完備。儘管其間仍有不少變動，但基本制度相對穩定，使察舉制度的實行仍能有法可依。

第三，制定察舉的標準和條件。漢代察舉科目繁多，最初並沒有統一的

基本要求，沒有明確的標準，對每個科目的要求有時籠統，有時又常變動，在執行中較難掌握，也不便於考查，因此，要求制定統一的察舉標準。漢武帝之後，大致確定了四項基本標準，也稱“四科取士”。這裡所謂“四科”，不是具體科目，而是四項基本要求，以此作為察舉的標準。當然，每個科目不可能要求四項兼備，不同科目可以側重某一項或某兩項的要求，但“孝悌廉公”則必然“皆有”。然而這些標準的制定，儘管考慮得比較全面周詳，但在實際執行中卻難以真正實現，不免流於形式，成為冠冕堂皇的空文。漢代察舉對被舉者與舉薦者的具體條件也陸續作出苦幹規定。當然，這些條件也並非一成不變，在執行中