套根據地的重中之重，就是開發河套地區的農業資源。周林作為河套根據地唯一的農林專家，這方面的工作，當然得由他來主持。在這次會議上，他也向大家詳細的講解了歷史上河套地區的屯墾情況。

“河套沃野千里，水草豐美，土地膏腴，自古以來就是北方勞動人民傳統的遷居地之一。內地向河套的移民活動最初始於戰國時期。趙武靈王勢力擴充套件到陰山河套一帶。為鞏固和開發這片疆域，趙國在此置九原縣，並組織本國百姓遷往這裡墾殖，從此拉開了“移民實邊”的序幕。

河套平原屬溫帶乾旱地區，這裡日照充足，生長季節熱量資源豐富，加上日夜溫差較大，有利於作物的生長發育。而乾旱少雨則是河套地區農業發展的主要限制因素，這裡地處乾旱的西北高原，降雨量少、蒸發量大，屬於沒有引水灌溉便沒有農業的地區。

但河套平原卻天賜一條既少洪災又水量充沛的黃河，年平均過境水量大三百億立方米，所含泥沙則可以肥田壓鹼。由黃河沖積形成的肥沃平原，地勢平坦，坡降適當，發展自流灌溉十分有利。

河套地區的土地依賴渠水為命脈，水渠開到哪裡，耕地就能開墾到哪裡，所以隨著河套渠道的不斷開挖，大量荒地被開發出來，成為肥沃的農田。根據地開發河套平原的農業資源的基礎，就必須在河套地區，建立完善的大型灌區。

例如現代社會的黃河中游的大型灌區，是中國設計灌溉面積最大的灌區。河套灌區位於黃河上中游內蒙古段北岸的沖積平原，引黃控制面積1743萬畝，是亞洲最大的灌區和全國三個特大型灌區之一，也是國家和自治區重要的商品糧、油生產基地。”

大家聽了周林的講解，也都大致的�