戰事既歇，善後事宜又擺上了檯面。

短短三個月時間的大戰，幾乎掏空了兩江總督衙門的底子，為了籌錢他更是將手伸到兩淮鹽政衙門身上。

因為‘戰功赫赫’，朝廷又拿不出銀子來，儘管兩淮鹽政衙門十分不甘，可是最後依然讓他插手了鹽政事務，並且從中短時間內籌集到了近兩百萬兩白銀。

有了錢一切都好說！

不僅戰爭過後的善後事宜得到妥當解決，那些繳獲的戰利品還有收復地盤裡的資源，全被他給作價賣了出去，又籌得白銀近百萬兩之巨。

解決了燃眉之急的財政問題，短時間內與太平軍之間再起刀兵的可能性也不大，於是他便將注意力放到了民生之上。

眼下時局動盪流民四起，加上太平軍勢力攪局四處戰亂頻發，江蘇境內好幾十萬流民聚集一旦處理不好就是個巨大火藥桶。

為此他想出了‘以工代賑’的主意，以兩江總督衙門的民歸大肆招攬青壯流民，一邊修繕江蘇各地官道一邊修理完善沿途農田水利設施。

效果卻是出奇的好，江蘇境內數十萬流民硬生生被安撫下來，在這期間並沒有鬧出過太大亂子。

不過流民數量太大，‘以工代賑’的法子雖好但消耗太大，銀子和糧米好似流水一般花出，剛剛有點起色的財政又出現危機。

兩淮鹽政衙門已被禍害過一次，再想禍害插手進去也不容易，而是這次他將籌錢的目標放在被逼到蘇州的海關衙門身上。

自從小刀會起義佔據上海，結果被洋人軍隊覆滅，洋人又毫不客氣將位於上海的大清海關掌握在手，以各種理由不願還回。

洋人可以耍無賴，但是大清官員卻摸不開面子。一次次的討回海關無果之後，堂堂的上海海關衙門因為收不到關稅，最後竟不得不全體撤回蘇州重起爐鑿灶。

可惜海關衙門的官老爺們實在窩囊，被洋人逼到如此境地還不知奮起，剛剛收了幾天關稅被洋人一嚇又縮了回去，而後乾脆啥也不做當起了甩手掌櫃。

他怎麼可能容許這樣的事情繼續下去，那可是每年涉及白銀三四百萬兩的巨大利益啊，更別說海關關乎一國之顏面和主權尊嚴。

於是乎，之前幾年懶懶散散的海關衙門主官被他叫去一頓狠批，並且下了嚴令要他們及時恢復正常收稅狀態。

海關衙門被逼不過重新開門營業，結果短短時間內便財源滾滾收錢收到手軟，兩江總督衙門的財政狀況一下子得到極大改善。雖然海關衙門每月能夠提供的財政支援不多，但勝在源源不絕細水常流哇。

不過這樣一來，自然得罪了租界裡的洋人高層，這幫狼子野心的傢伙自然不甘心巨大利益白白流失，三天兩天跑來總督衙門還有蘇州的海關衙門鬧事。

他一時氣得夠戧，為了打壓租界列強的囂張氣焰，便打定主意啟動鹽城和海州港口修建計劃，想要分薄上海的經濟地位。

在此期間，關於海關關稅徵收的事兒，海關衙門跟租界高層連連展開談判，結果雙方誰都不願輕易讓步根本就沒有結果。反倒是越談火氣越大，洋人率先忍耐不住組建了租界洋槍隊以做威懾。

他又哪會受這樣的威脅，直接調集大軍囤駐蘇州，給予租界列強以強大威懾。

洋人不甘示弱，急忙派出軍艦巡遊兩江海域，結果發現鹽城和海洲兩處巨大工地，頓時像被激怒的獅子一般頻繁過來挑釁。

他被氣得夠戧，毫不客氣的與之展開軍事抵抗，顯示派遣江南水師戰艦直抵長江口威懾，吸引大部分列強軍艦回援壓制。而後又在蘇州河畔囤駐大軍，直接威脅上海租界安全。

與此同時在鹽城與海州一帶海域投放大量土製水雷，迫使列強軍艦不得近前沒法影響兩地沿海工地，而後又花費大筆資金從西班牙和荷蘭兩國購置風帆巡洋艦若干，用以保護兩江近海海域。

當時局勢確實緊張到了極點，大有益處極大的架勢。

他當然清楚此時不是與洋人撤離撕破臉皮的好時機，所以一直強令手下軍隊不可開第一槍，也不得主動挑釁租界洋人的敏感神經。

不是他怕了洋人，而是擔心事後朝廷不給面子找他麻煩。

果然沒過多久，大學士桂良便巴巴的跑了過來，先是好好安撫了兩江官員一陣，而後便帶著十足‘誠意’趕赴租界與列強高層秘密協商什麼。

他沒興趣知道桂良與租界高層談些什麼，無外乎利益妥協和讓步而已。他把注意力放在了封鎖金陵太平軍的對外通道上，不給金陵方面