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劉浩然的意思大家都聽明白了。官府沒有必要去處處指手畫腳。只要把基本工作做好，水利修好了，百姓們耕種就會有保障，道路橋樑修好了。百姓們就能方便地把東西運出去，甚至有時候官府出名。以地方政府的名義去約束那些唯利是圖的商戶，以律法等各種形式保障百姓們的利益，這才是官府所要做的陛下，臣明白了工官府當少涉民事。多行職責，以法約民徐茂誠略有所思道。

劉浩然點點頭道：“是的，剛才之明在調查報告裡說得很清楚，風俗有幾個特點，一是上行下效。二是受當前的主流思想影響。上行下效，我們重法，百姓們也就知道律法的重要性；而如果主流思想是以合法的方法去追求財富，百姓自然也就會明白，什麼才能獲取最大的個人利益

說到這裡劉浩然感嘆道：“我看前朝歷代，立法的目的是在於破壞。”此言一出，眾人不冉詫異？這話是什麼意思？法律的最根本的意義就在於讓天下人遵行，怎麼說前朝歷代立法的目的在於破壞呢？

“前朝歷代制定列的律法。但是卻給了很多人律法上的特權，皇室權貴可以肆意違法而不受懲戒，刑可以不上士大夫，諸如此類。於是造成的結果是律法成了老百姓們胯子上的枷鎖，成了權貴士大夫們的工具。最後人人追求權勢。因為有了權勢，就可以凌駕於法律之上。而當他們有了權勢之後。又喜歡去違法，因為只有這樣才能顯示出他的特權。從而顯示他們與百姓大眾不同的身份。於是法律不外乎人情。法律就成了可以隨意變更的玩物。上行下效，皇室士大夫如此，百姓們也知道律法是可以通人情的，於是他們不再遵循律法，轉而追求人情。因為只要人情在，法律規則便可有可無。到最後，主流思想和風俗便變得低劣，以卑法規則去要求別人，自己卻渴望凌駕或者是卑夠脫離律法規則。於是，什麼手段都是正常的，規則也便不成規則了。

沒有了規則，便沒有了基本公正，在一個沒有基本公正的社會里，你讓百姓們怎麼去遵循禮義廉恥？他們總要吃飯，希望獲愕富足。但是在一個沒有規則，基本公正得不到保障的社會里，你讓他們如何公正地去謀取自己的財富？於是大家只能用各種低劣的手段去謀取了，因此，守法遵禮之人成了笑柄，鑽營之人成了楷模，風俗便變得俗不可耐了

聽到這裡。大家都不由陷入了沉思。

；“所以，整肅風俗關鍵不是明禮。明禮只是告訴大家應該如何去做，只有正法紀。不是禮大於法。而是法大於禮。律法是人在世一切行為的最高準則，而禮則是對律法的有效補充。德主刑輔這一套是絕對不行的，父為子隱。子為父隱，我們不搞株連親族。但是也不能容忍包庇和縱容犯法

劉浩然的這席話讓眾人不由為之震驚，自古以來，遵從孔聖人的儒學，中國曆朝歷代的思想是以德為主。在他們看來，既然能夠遵德明禮，那麼遵從律法就是非常簡單的事情。今天劉浩然卻將法列在禮之上，這有點違背了孔聖之言吧。但是大家都知道劉浩然的脾氣。而且對於他這種論調，孔聖人是不會出來反對的，至於他的秉承者是不是敢反對？那還得看看，儒學不是還有一個傳統嗎，那就是“發微窮理”。

在座的人結合劉浩然此前所言。已經明白了這位陛下的意思。前朝歷代秉承德主刑輔，認為士大夫這些有德之人是不要遵守法律的。所以給予了他們特權。誰知道這些士大夫不是聖人，有了特權後便忘記了德，於是律法制度被盡數破壞。律法被破壞。規則也就隨之蕩然無存。沒有規則，強者可以肆意爭奪弱者的財富，將其變為奴役，於是富者更富，窮者更窮，到這時，天下大亂也不遠了。

；“在我心目中，律法的無情卻是它最大的情！律法如水火，它不認人；只是履行規則。這個世界沒有完全的公正。但是我們必須保證最基本的公正。如果沒有基本的公正，那麼這個國家，這個社會存在的基礎和意義就沒有了。律法最大的作用是告訴百姓們哪些事情是不能做的；做了就必須付出相應代價。當百姓們知道哪些事情是做不的，那麼自然會去調整自己日常的行為。做該做的事情。那麼風俗便會為之而變。所以說，易風移俗最重要的是網正律法。律法不是講彈性；而是講剛性，剛性才能體現出律法的威嚴。保證它的公正性

劉浩