也遭到了慘敗。
在10月9日進行的4個省級議會選舉中,穆斯林聯盟謝里夫派在旁遮普省、信德省、西北邊境省和俾路支省分別贏得106席、8席、16席、6席。人民黨則分別為:94席、56席,22席、3席。儘管穆斯林聯盟謝里夫派在旁遮普省議會選舉中比人民黨贏得的席位多,但相差不大(106:94),人民黨在穆斯林聯盟居內久派和許多無黨派人士的支援下,仍控制了旁遮普省。在信德省和西北邊境省,人民黨獲勝。在省議會選舉結束後,貝·布托喜氣洋洋地對記者說:“我們人民黨及我們的盟友對選舉結果感到歡欣鼓舞。”
在整個選舉過程中,沒有出現影響選舉的暴力行動,國內各政黨和團體都表示接受大選結果。國際社會認為這次大選是公正的、合法的。
依照巴基斯坦有關法律規定,只有超過議會席位半數以上的政黨或政黨聯盟才能組閣。因此,選舉結束後,人民黨和穆斯林聯盟謝里夫派為能實現各自組閣的目標而展開了一場爭取與小黨聯合組閣的“爭奪戰”。
10月17日,國民議會以106票對60票選舉人民黨候選人尤素福·拉扎·米拉尼為巴基斯坦於1947年獨立以來的第11任議長,擊敗了前議長戈哈爾·阿尤布·汗。人民黨的另一位候選人當選為副議長。貝·布托向重新掌權的目標又靠近了一步。同日,穆斯林聯盟謝里夫派提名其領導人納瓦茲·謝里夫為競選總理一職的正式候選人。10月19日,國民議會進行投票選舉,決定由誰出任總理並組織下一屆內閣。結果完全在貝·布托的預料之中:她以121票對72票擊敗老對手謝里夫,當選巴基斯坦總理。貝·布托以40歲的年齡再度成為當今世界上最年輕的女總理。
曾幾何時,貝·布托被總統解除了擔任僅20個月的總理職務,痛失政權,並在隨後舉行的全國大選中遭到慘敗,蒙受了恥辱。然而,作為巴基斯坦和伊斯蘭世界的第一位女總理,作為世界上最年輕的女首腦,貝·布托不愧為當今世界上一位傑出的女政治家,在她身上凝鑄了傑出女性和卓越政治家的超凡品質。面對失敗和挫折,她善於總結經驗教訓,反思自己的失誤,在困難面前百折不撓,充滿必勝的信心。在下野後的三年裡,她重整隊伍,再繪藍圖,臥薪嚐膽,堅韌不拔,為以後的鬥爭準備了充足的條件。
歷史的經驗告訴我們:經不起失敗的人,也就不會再有成功。貝·布托正是由於能夠經受起失敗,不在失敗面前倒下、沉淪,而是在失敗面前反思、奮起,從而能夠牢牢地把握歷史的機遇,在條件成熟時,終能東山再起,重振雄風,表現出一位年輕的女政治家的非凡才能,令全世界為之矚目。
貝·布托能夠東山再起,從她本人來說是她自身所具備的品質和才能的一種必然的結果,從巴基斯坦社會的具體的客觀條件來說則是一種歷史的選擇。歷史之所以選擇了貝·布托,是因為她成功地把握了自己的命運,也可以說是把握了歷史,這是一切成功的政治家的共同特點。
貝·布托取得1993年大選勝利,重新上臺執政,其原因是多方面的,但大體上可以歸結為以下幾點:
第一,貝·布托吸取了1990年大選失敗的教訓,在大選期間妥善處理與看守政府和軍方的關係,儘可能得到較多的支援。
在1993年大選中,貝·布托非常明確地將謝里夫領導的穆斯林聯盟作為自己的競爭的對手,利用一切機會和力量建立反謝里夫的“統一戰線”。她曾支援伊沙克·汗總統解除謝里夫的總理職務,然後又在謝里夫復出後以旁遮普問題向其發難,加劇了聯邦政府和省級政府及議會的矛盾衝突。在矛盾處於難解難分的情況下,她又計劃舉行數十萬人向首都伊斯蘭堡的“大進軍”,最後迫使軍方出面干涉,向總統和總理施加壓力,迫使他們下臺。而貝·布托則聽從軍方的意見,放棄進軍首都的“長征”,避免了與軍隊發生對抗的可能,從而使貝·布托本人和人民黨避免了再次遭到1990年大選時來自軍隊和總統的反對。軍方的干涉導致總理和總統雙雙辭職,使貝·布托提前大選的要求得到了實現。
第二,人民黨群眾基礎雄厚,組織工作嚴密,成員相對穩定,在農村地區有較強的號召力。
成立於1967年11月的人民黨是一個以農村地區為主要活動基地的大黨,在農村地區有極為雄厚的群眾基礎。巴基斯坦的農業人口占總人口的70%,信德省和旁遮普省兩個人口大省又都是農業大省。信德省是貝·布托的家鄉和政治大本營,人民黨在這裡有較穩