燾對國共黨內合作問題持強烈的反對態度。

張國燾和馬林唇槍舌劍，誰也不能說服誰。馬林指責張國燾仍保留中共二大時的“左”傾思想，輕視國民革命，反對加入國民黨；張國燾則指責馬林犯了右傾取消主義錯誤，企圖取消中共的獨立。當互相爭執不下時，馬林就搬出了“共產國際”。張國燾回憶說：

馬林無法獲得我的諒解，便使用壓力。他堅稱他的解釋即是共產國際訓令的原意；追問我是否準備違反這個訓令。我向他宣告，中共第三次代表大會和中共中央如果不完全同意共產國際的訓令，是可以提出它自己的反對意見的；即我一箇中央委員，也可以提出反對意見；我希望他能將我的意見報告共產國際。但現在主要之點是：　我們願意接受共產國際的訓令，卻反對他這種歪曲的解釋。我將“共產國際”和“馬林”分開來的說法，使他大為激動，怒形於色，幾乎要和我決鬥。張國燾：　《我的回憶》（第1冊），現代史料編刊社1980年版，第291頁。

儘管張國燾的觀點也獲得了一部分代表的贊成，但大多數代表還是同意馬林的意見，尤其是黨的領袖陳獨秀，他對馬林的支援使會議最終透過了《關於國民運動及國民黨問題議決案》。其中明確寫道：　“工人階級尚未強大起來，自然不能發生一個強大的共產黨�