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第2部分

敢直言進諫,更不敢做任何出格的事情。官僚主義的突出特點是人們都不願承擔責任,因此只好把問題一級級地向上搪塞。官僚機構本應該以為人民服務為宗旨,視服務物件為上帝,但在這些官僚主義盛行的機構,卻把前來辦事的人全都當作負擔,認為這些人的出現會給機構運作和流程帶來麻煩。本來是機構服務於人民的需要,但官僚主義的存在卻扭曲了這個邏輯,反而讓人們屈就於機構的需要辦事。

機構龐大、執行低效、毫不負責、不知變通的官僚機構與名為Good360的慈善組織形成了鮮明的對照。我是Good360的主席。這個組織主要從各類企業中收集過期或者多餘的存貨,透過我們的技術和物流配送服務,將這些存貨透過美國4 000多個慈善組織轉送給那些有需要的人。從某種程度上看,我們類似於慈善領域的eBay(易貝網)。我們利用技術將慈善事業和企業本有可能堆積如山、最終銷燬的存貨連線起來,將價值幾十億美元的商品,如衣服、床墊、書籍、計算機、紙尿褲、個人護理用品和玩具送到最需要它們的地方。其實除了食品和藥品以外,美國乃至全世界人民所需要的東西,都是我們這個慈善組織願意牽線搭橋的捐贈品。2014年,“埃博拉病毒危機”爆發後,我們也參與了救援工作。與現金相比,這些在西非抗擊“埃博拉”病毒的慈善機構當時更需要的是橡膠手套、熱水和裝屍袋。它們同時還需要玩具來安撫那些在檢疫過程中被隔離的兒童,這些兒童正在面臨死亡或者曾經經歷過親友的離去。我們為何不把那些堆在倉庫裡的玩具拿出來陪伴在這些兒童的身邊,在這種黑暗絕望的時刻,讓他們感受一絲溫暖呢?

Good360曾多次入選《福布斯》雜誌評選的世界十大最高效的慈善組織。負責經營Good360的同事們也在不斷地開拓創新。2014年,我們開發了名為“災難康復360”(Disaster Recovery360)的技術。從本質上來講,這是一個橋接慈善機構與最先對危機和災難做出響應的組織和人員的門戶。

每當災難來臨的時候,無論是“卡特里娜”颶風,還是海地大地震或者大西洋超級颶風“桑迪”,美國人都能以豁達大氣的姿態積極應對。遺憾的是,絕大多數救災物資得在災情發生後6個星期才能到達災區。雖然人們非常感激這些捐贈,但這些物資卻未必能在災區最需要的時候發揮作用。確切地說,最後到達災區的捐贈物品中有60%最終都會被堆在一旁,沒有人用,因為這些東西已不是人們最急需的物品了。

實際上,在超級颶風“桑迪”發生後,國家護衛隊就已經呼籲人們不要再往災區捐贈物資了,這些物品被堆在災區的街道上,反而影響了正常的救援工作。

這是人力和物力的極大浪費,不僅給環境造成巨大的壓力,還讓那些希望能幫助他人或急需得到幫助的人們大失所望。美國聯邦緊急事務管理署非常支援“災難康復360”這一技術的推廣,而且這個提議受到了公司和基金會合作方的支援。這樣一來,“災難康復360”技術就能幫助慈善機構和本地的應急工作人員確定何時、何地、何人需要何物,從而提高雙方溝通與物資調配的效率。一般的社群需要三年時間才能從災難中恢復原狀,而“災難康復360”技術可以以某個受災社群為中心,不斷地給那些有需要的人員和機構提供資訊支援,即使這類災難已經淡出了公眾和媒體的視野,救助工作依然能夠有條不紊地繼續。

簡言之,Good360幾十個工作人員所做的工作,比擁有幾百號員工的機構更有成效。我們擁有最高效的技術和一支偉大的團隊,辛迪·郝柏林是Good360的執行長,她創造的組織文化權責明確、鼓勵創新、富有企業家精神,對卓越和成效的追求讓官僚主義無處藏身。

官僚主義的存在是為了服務某些特定的需要,以確保這些事情的順利完成。但是,隨著時間的流逝,官僚作風逐漸有了這種特徵:只關注於內在。他們忘了組織存在的初衷,只是為了保持組織的存在墨守成規。你對這種情況肯定不陌生。華盛頓特區有很多龐大的、權責模糊的機構,而且這些機構還在日益膨脹。這些組織忘記了自身存在的根本目的應該是為人民服務,每天只關注於如何保持現狀、儲存權力。比如美國退伍軍人管理局。它創立的目的是為了服務退伍的軍人,尤其是那些受傷的軍人。而如今,這個機構徹底腐敗,除了服務於自身外,沒有其他任何作用。

官僚主義會扼殺人們的潛能,但它給人們或者機構造成的傷害卻各不相同。當面對美