跟帝國借貸，聽起來似乎不錯，但聰明人基本上都知道，這樣做，也就等於是把自己賣給帝國了。

或者也可以說，這是帝國另闢蹊徑式的，收回貴族領地和權力的一種方式。

沒有錯，帝國方面要求的借貸抵押物，就是貴族們所持有的種種封地實權。

臂如領地內的稅務權，執政權，官員任免權等等，這些都是帝國方面可以接受，或者說唯一要求的抵押之物。

也就是說，如果貴族領主們想要跟帝國方面進行金錢的借貸的話，那就只能將自己的領地主權暫時交付給帝國方面。

這裡，說是說暫時，但是，世界上又哪有那麼便宜的事呢？

帝國方面要求使用領地主權這種十分敏感性的政治“貨物”，本身就已經代表著他們的動機不純。

因此，雖然有著白紙黑字的法令以及契約條文進行約束，但是，說到底，皇帝始終都是皇帝。

到時候，等權力真的到了人家手裡，人家是否還會像一開始那樣，對他們客客氣氣的，這一點，真的不好說。

雖然皇帝毀約，會有損王室的聲譽，也可能會給其招來不少的非議，但，王朝如今勢大，如果皇帝硬要一意孤行的話，一點點非議什麼的，也還是可以壓的下去的。

所以，除非真的是走投無路，退無可退了，否則的話，向帝國借貸以資軍糧或者其它領地內政費用之類的，還是儘量不要去做的好。

畢竟，有些東西，可不是可以隨便拿出去進行抵押的，抵押了，可就拿不回來了。

而帝國方面，或者說那個當初一手推行了這個政策，被貴族暗地裡稱為“暴君”的那個男人。

自然也是早早的就預料到了這些貴族領主們會有的反應，不過他倒是並不在乎這一點，王朝勢大始終都是不爭的事實，這就是他的底氣。

就像那些個比較聰明的，懂得控制自己慾望的貴族領主們所想的那樣，帝國方面新出臺的借貸款政策，就是他這位帝國的皇帝，“暴君”所設計的一個陷阱，一個騙那些貴族們跳坑的陷阱。

城衛軍體系的形成，本身就是一定會產生鉅額的軍費花銷，從而讓那些貴族領主們不堪重負，這是“暴君”的初衷，也是第一步。

然後，只要這個維持的時間足夠長，那些貴族領主們早晚有一天會發生頂不住的情況，到了那個時候，就是他來丟擲橄欖枝的時刻。

與貴族們進行借貸，利用他們的主權來換取己方的軍費支援，這就是俗稱的空手套白狼。

畢竟，本來這位皇帝就想像現在這樣子去養一支閒兵了，無論是地方上的匪患問題，還是各種雜七雜八的小事，都是需要軍隊去處理。

地方駐軍雖然也是軍隊，但他們畢竟還是邊軍的備軍編制，且有特殊用途，不能隨便輕動。

更何況，這些駐軍也沒辦法真的布及全國，去天天忙著處理這些雜七雜八的小事。

這等於是大材小用，殺雞用牛刀。

因此，這個時候，就需要地方上自己去養一支常備軍了，也就是現在的城衛軍。

城衛軍的構想其實很早的時候就有了，只是那個時候出於軍費問題等等，各種原因，所以也就擱置下來。

一直到“暴君”這一代，才被重新拾了起來，也是真正的做到了物盡其用的原則。

利用城衛軍體系來給貴族們造成沉重的經濟負擔，在給貴族們製造麻煩的同時又能幫自己養兵，是真正的一舉兩得，空手套白狼。

同時，以正當理由建立起來的城衛軍體系也可以很好的達到監督貴族的作用，也就是預防貴族造反。

且城衛軍的軍制是按照一個領地的最大人口供養力的百分之八十來作為依據，這當中所需要的軍費花銷可不是什麼小數目。

就以這些貴族領主們現在的奢靡生活，即所謂的貴族體面，再加上那個私衛的維繫費用，官員以及內政運轉的資金。

這些全部加起來，就以這些貴族領主們自己封地的稅收，可以說是完全不可能夠用的，除非是動用他們的積蓄，可是，先不說他們有沒有積蓄，就說他們肯不肯，這就是個問題。

而且，就算是積蓄，也是有限的，必然會有著耗盡的時候。

所以，這種情況下，這些貴族領主們要是想不違抗皇命的話，那麼，就只有以下這幾個章程了。

一，解散私衛，或者說削減私衛，從而省出錢來，用於支援城衛軍；

二，加重稅，提高領地稅收，