晚了。再過幾個小時，在北寧線上作戰的東北野戰軍就要向錦州發起總攻了。此時，毛澤D還顧不得休息，有關淮海戰役的作戰方針及部署佔據著他的腦海。他拿起筆，開始起*中央軍委給饒、粟、譚並告中原局的電報，對淮海戰役進一步作出詳盡而周密的指示：。以上共六個縱隊，可由第3、8、10、13縱、渤縱及從韋吉到路北之兩個縱隊中抽出一個縱隊充任；務使邱李援敵感到威脅，不驅逐我側面兵力，不攻佔臺兒莊，即無法越運河向東增援，又使徐州城內感受威脅，不得不留李部第8軍駐守。

（二）韋吉的一個縱隊南下（不要到濱海去補棉衣，應在現在補棉衣，即從運河車站附近直下維寧），會合留在路南的第5縱，不要位於宿遷以東，而要位於睢寧地區，控制徐宿公路，從南面威脅徐州，使邱李援敵感到如不驅逐韋吉，則無法經睢宿東援，同時對於徐蚌線亦起威脅作用，使李部第9軍不敢離開該線。

（三）以第9、兩廣縱出魯西南，會合當地地方兵團，位於豐縣、魚臺以西，虞城以北，成武以南地區，從西北威脅徐州，使孫部只能對付我第9、廣兩縱，而不能到徐州接替李部第8軍守城。

（四）我劉鄧主力第1、3、4、9縱，不日開始攻擊鄭州，得手後以一部向東，威逼開封，吸引劉全部、孫一部西顧。

（五）以上各項部署，都是為著鉗制徐州各部援敵，使其第一個感覺是我軍似乎有意奪取徐州，而不能確切斷定我軍並非奪取徐州，而是殲滅黃兵團。等到我軍對黃兵團攻殲緊急而決定增援時，又發現如不解除南北兩側威脅，則很難赴援。這樣就給我軍以必要的時間殲滅黃兵團。至於敵人援軍的組成，大概只能使用邱兵團各師。李兵團似難離開徐蚌，因為劉峙不但要對付我軍對徐蚌的威脅，而且要防備馮治安孫良誠兩部的可能叛變。第六兵團孫部則可能停留在汴徐線上。

（六）以第1、4、6、7、11、魯中等六個縱隊再加特縱，負責殲滅黃兵團三個師。這是全戰役的中心目標。

（七）除第9、廣兩縱應從兗濟直出豐、魚、虞城地區外，其餘各部，第一步，先全部開至臨沂、梁丘、白彥、鄒縣之線的展開位置，並休息幾天，而不應先後參差不齊；第二步，各按規定任務由該線同時前進。因此，你們不但應等候棉衣、棉花完全到手分配，而且應等候攻濟各部的兵員補充及由濟南附近開到臨沂、鄒縣之線，因此全軍從臨鄒線向南出動之日期，應推遲到11月5日至10日之間為適宜。

在電報中，毛澤D要求後勤工作準備（糧食、彈藥等）及政治工作準備，力求比較完備周到。

毛澤D以他卓越的戰略家、軍事家的才能，緊緊抓住了淮海戰役首仗成功的關鍵，即：較主攻方向為多的兵力進逼徐州，造成圍攻徐州的態勢，以之鉗制徐州國軍主力，使其不能救援徐州東面的第七兵團，從而取得殲滅第七兵團，實現淮海戰役第一個目標。

正像遼瀋戰役把首戰矛頭指向錦州一樣，毛澤D在淮海戰場把首戰目標始終指向了第七兵團。透過打擊殲滅第七兵團，調動和牽制國軍主力部隊，掌握淮海戰場的主動權。同時，毛澤D的作戰指示明確而堅定，具體而周密，使得前線指揮員能夠迅速作出連續作戰的反映。

毛澤D的這一招的確厲害，簡直難壞了“笨將”劉經扶。他一直弄不清解放軍是要直取徐州還是圍殲黃百韜兵團，所以也就一直不敢傾力援救黃兵團，左右為難。

濟南失守後，國軍徐州防線已經完全暴露在華東野戰軍的攻擊矛頭之下，國民政府軍政各方面從上至下都在猜測：解放軍下一個打擊目標將指向哪裡？

濟南解放後，華東地區的形勢也發生了重大的變化。華東野戰軍在粟Y率領下解放了山東大部，華東解放區與華北解放區連成一片。華東野戰軍大部集結在徐州、濟南間的津浦路的兩側休整，準備更大規模的作戰；中原野戰軍主力則在劉、陳、鄧率領下集結於河南禹城、湖北襄成、葉縣等地，兩大野戰軍約60萬人，背靠著華東、華北兩大解放區，隨時可以直下淮海，奪取徐州，對國民政府統治區的心臟——首都南京構成嚴重的威脅。

對此，國軍統帥部也十分害怕，判斷華東、中原兩野戰軍下一步將向隴海線以南的徐州地區發動大規模的進攻。根據這一判斷，蔣總統命令華中“剿總”總司令白健生率第3、12兵團向豫西解放區發動進攻，以牽制中原野戰軍，阻止中野東進與華野會合；華東“剿總”總司令劉經扶指揮徐州附近的第2、6、7、13兵團以及第一、三、四、九