花香似乎真的是天生做生意的料，很快就端上來了六碟炒菜，滋味幾乎和嬴胡亥記憶中的沒有任何區別了。

商討到了國事以後，將行的神色就不是那麼僵硬，反而是帶著幾分寒意，花香當然識趣，快速退了出去。

蒙蕙低聲道：“左右兩邊都有錦衣衛的人便裝，陛下和尉先生只管暢所欲言。”

尉先生這才驚覺過來，昨天來的時候，都沒有發現這酒肆之中有多麼熱鬧，今天過來一小會兒，就發現這裡邊來很多人。

原來，這些人全部都是錦衣衛……

這讓他後背不自覺的冒出冷汗來，好在，他素來言行一致，也從不說什麼忤逆朝廷的話。

“天下分為四十六郡，當然不可能每一個郡都設定一個這樣的商業繁華之所。”尉先生沉吟道：

“但卻可以在根據各個地方的風俗、生活習慣，想接近的地方，設定一個這樣的城池。

如此，天下之財相互運作起來，其中各項隨之而生的產業，無需朝廷強行灌輸，也會自然而的出現。

就拿長安城來說，此前肯定沒有人想得到，傾倒汙物，每月都可以獲得許多錢財。

臣的宅子就在花香酒樓邊上，按照禮部侍郎蕭何的規定，長安城中因為流動人口非常多，所以特別注意打掃衛生。

自然也就不準隨便丟棄汙物，所以居住城中的人，每天都有人來門口收走垃圾。

依照普通居民居住，家中一個人的，需要上繳十文錢，多一個人就加十文錢。

臣宅院之中，只有兩個僕從，所以每個月都需要上繳三十錢的清理費。

但花香酒樓，則是按照酒樓每月收入的十分之一，上繳清理費。”

尉先生無比推崇的說：“此辦法，外可以保持城池情節，內則可以充實國庫。

且對於長安城這樣一座商業城池而言，井然有序是第一要務，難得的是無比干淨，這就更加令人舒坦了。

畢竟，能在這長安城中立足的人，幾乎都是豪富之家，沒有人會在意這點小錢的。

但這個世界上最怕的，就是細水長流。”

“言之不錯。”嬴胡亥忍不住摸了摸鼻尖，一邊的蒙蕙看了一眼皇帝，似乎沒有多少人知道，這個法子就是皇帝自己想出來的……

十分之一收入的清潔費，後世看起來很高，但對於這個時代的商賈而言，太容易接受了。

而且，這些傾倒汙物的人，基本上都是內史郡這邊的無業社會人，屬於大秦這邊的不安定因素。

畢竟，無恆產者無恆心。

只要他們有了一份固定的職業以後，便不會再生出作亂之心。

這一招，也是學唐朝的不良人。

“至於如何劃分，臣雖然久居北地，但卻也聽聞天下富饒之地，關中首屈一指，此外便是齊魯大地。

齊魯大地上，讀書人甚多，常常都將商賈視作下賤職業，所以恐怕有些難。

但如果不把讀書人的控制在關中，臣又擔心齊魯大地上不安分。”

六國覆滅沒過幾年呢，朝堂上的人，誰都有這樣的顧慮。

尉先生見皇帝微微頷首，又繼續說道：“陛下新建的大秦學宮，整好就把天下讀書人都控制在咸陽城中。

如此一來，反而可以在齊魯大地上，大興商賈之事，朝野之上對於商賈之事有著多重擔心，最擔心的便是商賈大興之後，天地將會荒蕪，而無人種地，倒是糧食常量減少。”

“反而臣眼下所見，長安城外，驪山北坡之下，許多荒山，都已經被伐倒樹木，開始變為良田耕種。

早上城樓宣功後，臣還特意其餘看了一眼，在那邊遇到幾個老農問了下才知道，原來是長安城中對於各種糧食作物的需求增多。

單單是鮮菜，每日進出長安城的虛耗，就是數十萬斤，長安城之中，關中、再加上關東過來的定居的人，就已經有五十萬之眾。

如此龐大的人口基數，自然就會刺激更多的人去種地來販賣糧食賺錢，所以臣反而有些想不明白，為什麼會說商賈發展，無人耕種糧食？

如果糧食減少了，那糧食價格，也必定飆升，如此一來，商人逐利，又如何會看不到種地可以依靠販賣糧食發財？”

嬴胡亥也忍不住皺眉沉思了一會兒，至少在此之前，他也是忠實的商業發展會導致種地人減少，從而導致糧食產量下降的問題出現的支持者，現在反而有些動搖起來。

“此言有謬！”蒙蕙