這幾年大唐的變化就是一年一個樣，根本不帶重複的。

特別是在今年正旦以後，全面放開宵禁的各大州府以及重要城池，所帶來的利益也只能用瘋狂來形容。

內閣會議上，工部戶部以及發展省很快便拿出了新的方案。

這份方案簡直完美到足以讓李元吉下令同時開工修建一段至少五百里起步的鐵路。

錢？

李元吉最擔心的問題，現在反倒成了最不是問題的問題。

朝廷的稅收來自於全國各個州府，因為朝廷有意取消百姓課賦，對於地方官府來說打擊不小，所以去年的時候，皇甫無逸上奏調整了稅收方案。

即各縣上繳全年六成稅收到各州府，留下四成作為發展基金，各州留下一成稅收作為州內緊急調控以及自身開支，餘下的全部，則統一上繳戶部。

也就是說，整個稅收的比例，是按照五、一、四來劃分的。

雖然這樣限制了各州府的財政能力，但對於各州府來說，壓力其實也並不大，他們要做的只是制定整個州內的大方向發展，需要用到資金的地方並不多。

而且各縣預留的資金是完全夠用的，而一些大的專案，則是由朝廷出資佔據了大頭。

所以，州府的真正職責也就被重新劃分了一下，就是充當朝廷和各縣的媒介，從中協調，安排等。

而稅收的方式，依舊是透過大唐錢莊來收繳，而這一方式也更是深入人心，當然，這是在沒有太多貪腐的前提下，這麼做可以大量的節省官府的工作時間和壓力，可以安排少量的官員，配合錢莊方面就能完成這項工作，同時還能看到詳細的資料。

當然，稅收是按月統計的，有一個獨立的賬戶，每隔三個月，各縣的稅收賬戶就會被划走六成的資金到各州府的稅收賬戶中去，各州府在確認資金以後，則會在收到資金後的一個月內，將資金的九成上繳到戶部賬戶內。

整個過程並不需要他們去親自檢查錢的數量是否正確，需要做的，只是在協議上確認資金數量，然後簽字即可。

而除此之外，這部分稅收，在當年是不允許使用的，剩餘資金會被留下來，並且做上記錄，下一次統計的時候，會將這份留下來的資金給去掉，只計算新加入資金需要上繳的部分。

而等到正旦以後，這個賬戶內的資金將會被清空，全部轉移至另一個賬戶，這就是接下來一年，各級官府的資金預算。

當然了，資金不能亂用，必須要嚴格審批才可以使用，各縣需要州府審批，遇到一些大專案甚至要上報朝廷，各州則必須由朝廷審批。

但遇到一些緊急情況的時候，各州也有先斬後奏的權力，但誰都知道這個緊急情況指的是什麼？

看著手中的兩份計劃，李元吉將其遞了出去，讓其他內閣成員逐一的觀看。

他倒是沒有想到，戶部對於這次的事情也是異常的關心。

不僅僅配合了工部和發展省，還特意提前調查了一下今年最後一次的稅收情況，並且按照大致的收入預算，做出了兩份，或者說是一份短的，一份長的兩份計劃。

短的自然是擴建洛州至滎陽的鐵路，長的則是擴建洛州途徑滎陽，鄭州，汴州（開封），濟陽（蘭考）至宋州（商丘）全程六百餘里的鐵路規劃。

也就是說，在這份計劃中，接下來要修的鐵路，就是這次修建鐵路的總長。

他們把一千二百餘里的路程，劃分了兩個階段，每個階段修建六百里，而按照當下的情況，只要完成這份計劃中修建的鐵路，那就可以直接開始下一階段的修建。

因為計劃至少是兩年的時間，而按照當下的情況，明年一年的收入，就足夠支付這段六百里長鐵路的預算，兩年內，朝廷緊張一些，就可以把整個一千二百里鐵路的錢給省出來。

“這份計劃勝在於一個穩字，但是一來二去，修完剩下的全程，少說需要五年的時間，五年，足夠做很多事情了。”房玄齡搖了搖頭，作為核心集團成員，他們這些人瞭解到的情況要比外界多的多。

比如整個內閣都知道，接下來朝廷要對東部用兵，要透過海路去進攻高句麗，百濟和大和這三個國家。

而每一次的遠征，都需要大量的人力物力來支援，如果可以早些修建完這條鐵路的話，好處還是很多的。

可若是不修，或者按照計劃去修，那麼遠征是肯定不會停下來的，他們也不會等上五年的時間，所以，朝廷依舊要聚集大量的人力物力去準備。