王明貴為騎兵師師長，朱紀先為政委，馬驥、鍾明標為副師長，劉鋒為副參謀長，牟永春為政治部主任。

10月24日，林彪、譚政答覆，同意李立三為東北局城市書記。

11月12日，林彪、譚政就領導方式問題給賴傳珠發來指示電。

譚政為東北民主聯軍的政治工作而日夜忙碌、操勞著。

燦爛的政治之花，結出精美的軍事之果。在譚政等人強大的政治工作推動下，我東北全軍歷時五十天（自1947年9　月14日至11月5　日）的秋季攻勢，殲敵近七萬人，收復城市十五座，解放土地三。八萬餘平方公里，解放人口二百六十餘萬，控制了東北大部鐵路，把敵人壓縮到大小二十四個孤立的城市裡，僅佔東北面積14％的狹小地區，到11月中旬，東北敵軍總兵力十三個正規軍，三個暫編師共四十五個師，加上特種部隊、遊雜武裝等共五十八萬餘人，而東北我軍已達九個軍區，九個縱隊，十個獨立師七十三萬餘人，其中正規軍四十二萬餘人，地方部隊三十一萬人，我軍不僅在質量上，而且在數量上也大大超過敵軍。造成了東北敵軍空前嚴重的處境，迫使敵軍龜縮於北至吉林、長春，南至鞍山營口，東至撫順，西到阜新、錦州這個狹小地區。使我軍牢牢地掌握了東北戰場的整個主動權。

看到這些輝煌的戰績，譚政並沒有滿足、止步，他在醞釀著東北全軍政治工作的更大的新舉措。

1947年11月16日。哈爾濱。東北民主聯軍總部駐地。呼嘯的北風捲著雪塵，終日不停地颳著，塞外的嚴冬已經降臨。哈爾濱，這座北國的雪城，矗立在零下30多度、白雪皚皚的冰冷天地之中。在這彷彿進入“冬眠”狀態的銀色城市裡，東北民主聯軍總部住所裡卻溫暖如春。一道由林彪、譚政、劉亞樓署姓（林譚劉）的冬季作戰指示的紅色電波，正穿過冰雪，超越嚴寒，飛向東北我軍各指揮部。指示電文寫道：（1　）五十天的秋季作戰中，已取得殲敵六萬餘和佔十五個縣城的勝利，奠定了冬季作戰的基礎。

（2　）今冬應利用河流失去障礙作用的時機，實行集中兵力作戰，除北滿留個把縱隊外，可集中七八個縱隊作戰。（3　）從戰略上看，集中兵力冬季作戰，對我軍是最好時機，應克服寒冷的困難，確立勝利的信心。（4　）關於冬季作戰的補充問題，應有強大的後備力量（北滿數十個補充團）。（5　）全體指揮員，政治工作人員、戰鬥員，應該發揚高度的戰鬥勇氣，去爭取勝利。（6　）各部應進行認真的討論和動員。①隨後，譚政又以東北民主聯軍政治部的名義，發出指示，指示東北我軍各部隊，利用冬季攻勢發起前的近一個月的時間，作好部隊的政治動員工作，繼續開展訴苦教育和以學習、貫徹《中國土地法大綱》、《中國人民解放軍宣言》為中心內容的階級教育。

同時，鑑於解放戰爭的勝利進行，我軍即將解放更多的地區和城市，加之土改後期東北出現過“左”的偏向，譚政及其所領導的“東總”政治部根據10月10日中央發出的《中國人民解放軍總部關於重行頒佈三大紀律八項注意的訓令》，在此期間的部隊政治教育工作中，還加進了政策教育、紀律教育等內容。

早在1947年9　月，東北我軍秋季攻勢進行過程中，中共中央就在西柏坡召開了全國土地會議，　10　月10日，公佈了會議制定的《中國土地法大綱》。爾後，根據全國土地會議的精神，東北局發出了《告農民書》。以譚政為首的“東總”政治部發出了《傳達劉少奇同志在全國土地會議上的結論的提綱》、《關於傳達全國土地會議及深人土地教育的指示》等檔案。檔案要求，各部隊以劉少奇的總結報告為主，首先在團以上幹部中傳達、學習會議檔案；對戰士則著重解釋《中國土地法大綱》與東北局的《告農民書》。

對於譚政等“東總”政治部關於政治工作的有關指示，東北我軍各部積極、全力加以落實貫徹。如六縱隊政委賴傳珠，在政治部發出指示電的當日，就來到岔路河方強師，商量並決定此後三個月的政治工作，並確定其工作中心應解決兩個問題：（一）整思想。（1　）肅清軍閥主義思想偏向。（2　）克服保守自滿情緒。（3　）克服右傾情緒，提高積極作戰精神，要建立六種作風及制度等。

（二）訴苦坦白運動，先搞第一個，然後搞第二個。

再如，11　24　日，獨二師對“東總”司令部（含譚政的政治部）工作的兩個指示，貫徹、研究討論的情況是（摘記）：（一）強調工作思想：（1　）發揮高度工作熱情