部在譚政主持下，在哈爾濱召開政治工作會議和宣傳工作會議，總結夏季攻勢經驗，部署新的作戰、政治工作任務。南滿軍區副政委兼政治部主任莫文驊、三縱宣傳部長湯從列，分別在會上介紹了三縱隊訴苦教育政治工作、宣傳工作的經驗。在這次會議上，加之此前陳雲的報告，譚政全面瞭解了三縱隊訴苦教育的經驗，並十分重視。為此，他專程從哈爾濱來到雙城，認真而周詳地向羅榮桓彙報了這一經驗。譚政興奮地對羅榮桓說：“南滿三縱訴苦教育激發指戰員階級覺悟、復仇立功的經驗，效果很好，值得提倡。透過這一教育形式，部隊的紀律性增強了，戰鬥力提高了。我想，應該在東北民主聯軍所有各部隊，大力加以宣傳、推廣，並向中央報告。”羅榮桓高興地談道：“我完全同意你的看法和意見。南滿軍區三縱隊訴苦教育的經驗，這在部隊政治教育上是一個具有重大意義的創造，解決了當前部隊政治教育的主要內容和方法問題，是部隊政治教育的方向，我們東北全軍首先應該大力宣傳與推廣這一經驗。”接著，羅榮桓對譚政說：“你先起草一個訓令，下發東北民主聯軍各部隊，讓我東北各部隊普遍開展訴苦運動。然後，你再組織人為《東北日報》寫一篇有關開展訴苦運動的社論，造一點輿論。”很快，根據羅榮桓的指示，譚政主持起草了關於在東北我軍政治教育中普遍開展訴苦運動的訓令。這個訓令，經羅榮桓審定後，以東北民主聯軍政治部名義發出。1947年8　月26日，《東北日報》同時發表了由譚政組織撰寫的社論《部隊教育的方向》和關於訴苦運動經驗的報道。《東北日報》的社論指出：三縱訴苦教育的全過程，在部隊教育工作中是一個具有極其重大意義的創造。這個創造主要解決了部隊教育的兩個問題：第一個是部隊教育當前的主要內容應該是什麼；第二個是如何進行部隊教育。由於第三次國內戰爭是由中國的大資產階級的總代表國民黨一小撮挑起的，因而當前部隊教育的基本內容應當是階級教育。而進行這種教育的方法絕不能用抽象的說教來提高群眾的覺悟，而應該用群眾自己的經驗來教育自己，透過訴苦說明當前極其複雜的階級關係和戰爭性質，把個人仇恨與階級仇恨、個人要求與集體要求、個人利益與階級利益緊緊結合起來，以明白個人在這個戰爭中的應有地位和作用。

1947年9　月28日，譚政將三縱訴苦教育的政治工作經驗，以東北民主聯軍政治部的名義，向中央軍委作了報告。毛主席非常重視這個經驗，對報告全文逐字逐句作了修改，爾後批發全軍推廣。1948年3月7　日，毛主席在《評西北大捷兼論解放軍的新式整軍運動》一文中指出：人民解放軍用訴苦和三查方法進行了新式整軍運動，將使自己無敵於天下。

在秋季攻勢發起前的這段休整期間，譚政除坐陣哈爾濱進行全面指導東北全軍的政治工作而外，還親自深入部隊基層，到東北有關縱隊、師、團瞭解部隊政治工作情況，具體解決、處理部隊有關問題。8　月22日晚，譚政與劉其人來到吉林圖們六縱隊（司令員洪學智，政委賴傳珠），研究與解決六縱的有關政工問題，第二天上午9　時離開圖們。據賴傳珠日記所載，譚主任此行圖們，“輕油車出軌，幸未遇險。”9　月13日至23日，譚政來到沙河子、朝陽山、黃泥河子六縱隊十六師、十七師、十八師駐地，聽取各師彙報，檢查訴苦和土改教育情況，並作了時事報告。譚政特別提出了十六師的三個問題：提高黨內原則空氣，政治工作，幹部問題。在這一時期內，為加強東北全軍的政治工作，譚政與林彪、羅萊桓等，還發出指示電任免一些重要領導幹部。8　月1　日，林彪、羅榮桓、譚政、劉亞樓於雙城致一縱電：牡丹江軍分割槽與東安軍分割槽合併，多餘幹部送二團，可在前方分配工作。8　月20日，林彪、彭真、羅榮桓、劉亞樓、譚政於雙城發出電令：以獨一師、獨三師、東滿獨立師編成野戰十縱隊，任命梁興初為司令員，周赤萍為政委，黃煒華為參謀長，劉型為副政委兼政治部主任。同日，林彪、羅榮桓、譚政發出電報：同意李偉為一師副主任（政治部副主任）。8　月22日，林彪、彭真、羅榮桓、高崗、陳雲、李富春、黃克誠、呂正操、周保中、肖勁光、劉亞樓、伍修權、譚政、周桓發出命令，為培養團營幹部，使在職團營幹部都能得到輪流學習，以提高幹部的軍政素質，決定在軍政大學開設幹部大隊，下轄兩個軍事隊，一個政治隊，教育時間暫定三個月，由總部直接領導，並規定了學員的條件、各部人數與報名時間。

9　月1　日，林彪、羅榮桓、劉亞樓、譚政發出任命電：任命