後抵達平津地區，完成了對平津、塘沽之敵的分割包圍，大戰一觸即發，譚政洞察全域性，認為有必要就平津作戰做好政治鼓動工作，以此鼓舞指戰員戰鬥情緒，提高部隊土氣。為此，他正在草擬關於平津作戰政治鼓動的指示，他寫道：全部殲滅華北敵人，奪取平津、塘沽的作戰，是一個巨大規模的作戰。凡到達集結位置的部隊應即鼓動作戰；尚未到達的在進關後，立即利用行軍空隙鼓動作戰，要不怕疲勞，勇敢地接受任務。各級政治機關須以全力到下面去鼓動作戰。為了鼓勵士氣，克服逃亡，在動員問題上，應廣為利用冀東群眾對我軍的熱烈慰問與鼓動，以駐村為單位發動群眾，組織慰問團，向部隊問寒同暖，熱炕、洗衣、縫補破衣，軍民開聯歡會，一方面表達群眾對軍隊的熱望，鼓動全體指戰員，準備決心全殲華北敵人，攻下北平、天津、塘沽，為解放全華北而戰；另一方面部隊亦可派出代表講話，表示決心，決不辜負群眾的熱望，等等。

辦法，在沿途行軍中，屢次見效，望各部注意採用。①12月12日，這份由譚政起草的《關於平津作戰政治鼓動的指示》，以林彪、羅榮桓、譚政的名義及時下發到各縱（轉師）及兵團政治部。就在這個時候，　12　月11日，中央軍委做出了關於平律戰役參戰部隊統歸林彪、羅榮桓、劉亞樓、譚政指揮的決定，決定指出：東北我軍正陸續入關，攻擊平、津、張、唐諸敵之作戰業已開始。這是一個巨大的戰役，不但兩區野戰軍應歸林、羅、劉、譚統一指揮，冀中七縱及地方兵團，亦應統一指揮。望華北軍區即令七縱及冀中軍區與林、羅、劉、譚接通電話聯絡，向林、羅、劉、譚報告情況，接受任務。

這樣，譚政關於平律戰役政治工作的部署，無疑成了整個戰役參加部隊的政治工作指導原則。譚政的政治工作才能為更多的同志熟知。1949年。平津前線。遵照中央軍委的統一部署，1　月10日，林彪、羅榮桓、聶榮臻三人正式組成了平津戰役總前委，並且負責與傅作義派出的代表談判，而部隊攻打天津的作戰指揮，主要由劉亞樓負責，譚政掌管部隊的政治工作。元旦剛過，白雪鋪地，寒風凜冽。譚政帶領政治部的同志又下參戰部隊巡視了。他身披棉軍衣，步履匆匆，徑奔前沿戰鬥連隊。譚政一向認為，大戰前夕，政治思想工作絲毫不能忽視，士氣關係到戰役的成敗。天津是華北第二大城市，又是華北商埠，其戰略地位十分重要。天津守敵有十一個師（旅），共十三萬人之多，敵人還築有堅固的城防。因而攻打天津比攻打錦州規模要大得多，為了這次攻克天津的戰役，我軍投入兵力超過敵人的兩倍，並且有坦克部隊和炮兵部隊協同，可以說是一次多兵種聯合作戰行動。所以，他認為，這種戰略態勢，勢必要求政治工作必須從各方面予以有力保證。部隊進入攻堅戰的各項準備時，譚政就指示各級政治工作部門要積極做好政治動員工作。他號召全體參戰部隊要“打響進關第一炮”，爭創打仗好、團結好、政策紀律好的“三好”戰鬥連隊。同時，他親自深入參戰部隊，調查瞭解指戰員們的思想情緒，針對現實問題，面對面指導，就地幫助解決。譚政還在參戰部隊中大力提倡軍事民主，把政治工作做到各項戰備工作中去，大大提高了全體指戰員的積極性和創造性。攻城開始前夕，譚政又抓緊對部隊進行城市政策教育，宣佈了入城紀律，提出了爭取“軍政雙勝”、“秋毫無犯”、“原封不動”等口號。

這些口號和措施，保證了攻打天津部隊模範地執行城市政策和紀律。1949的1　月3　日，參戰各部隊掃清了天津外圍據點。1　月14日，總攻開始了。經過二十九個小時的激戰，15日下午3　時許，我人民解放軍全殲天津守敵，活捉了國民黨天津警備司令陳長捷。天津宣告解放，回到了人民的懷抱。15日，譚政隨東北野戰軍部隊，冒著硝煙，進入天津市區。攻克天津之後，譚政受命擔任天津市軍事管制委員會副主任，與黃克誠主任等一起，負責接管這座擁有二百萬人口的華北第一大工商城市。譚政立即著手檢查部隊在天津執行城市政策紀律的情況，督促入城部隊嚴守紀律，保衛勝利成果。l　月19日，一份由譚政撰寫《關於攻津部隊作戰勇敢紀律良好及戰後情況》的報告飛報中央。l　月21日，中央軍委批轉了這份報告，並且指出：兩電（另一電為林、羅轉發第九縱隊執行政策紀律情況致各首長並報中央軍委電——筆者按）轉發給各中央局、各中央分局、各前委及各軍區並轉所屬，據以鼓勵士氣，增強紀律。所有攻擊天津各部隊，凡戰鬥英勇、紀律良好者，應予通令嘉獎……①1　月31日。北平。金