能顧到，既符合南方“維持法治”的要求，又保全徐世昌的總統地位，南北兩國會則同歸於盡，是個各進五步，各退五步的兩全其美方案。

李純這方案安福系是無法接受的，在北方代表團中，有安福系分子參加，他們就把李純方案電告北京的安福國會。段和安福國會獲知這個方案，為之大譁。4月12日，北京安福系總部根據北方代表方樞發來的密報，召集緊急會議，討論對策，到會者一致痛斥徐世昌和錢能訓出賣北方的行為。於是與會人士中有人主張撤換北方總代表朱啟鈐。有人則主張先推翻錢內閣。段祺瑞的重要策士曾毓雋則大罵徐世昌記恩負義，主張對總統提彈劾案。最後有人提議先禮後兵，推參議院議長李盛鐸（這時梁士詒已辭去參議院議長，議長一職由李盛鐸繼任）去見徐，質問徐為何同意出賣北方的方案。同時安福國會參眾兩院同時邀請全體國務員出席答覆質問。另一方面段計劃召張作霖、倪嗣沖等到天津再舉行一次督軍團會議，準備向徐正式開火，但是曹錕反對，曹錕藉口說在天津會議，將引起外交團出面干涉，才把這個會議孕死腹中。

徐世昌、錢能訓在安福系憤怒地攻訐下，極口否認有取消安福國會的意圖。

北京方面的激盪，使北方代表在上海不知所措，因為他們不知道從何談起，向北京請示則得不到答覆，在這種情形下，“扃門會議”也無可討論，因此，從4月29日起，北方代表們只好全體稱病，不出席會議，於是上海和會再度進入一個停頓時期。

在4月9日，以林葆懌、莫榮新領銜的西南全體將領曾經發出一個軍人不幹政的聯名電報。北京參謀總長張懷芝、陸軍總長靳雲鵬首先通電贊成，接著曹錕、張作霖、倪嗣沖、王佔元、張敬堯、田中玉等都一致響應。張作霖通電中說他拜讀了這個佳電，不禁拍案叫絕。這是自有南北戰爭以來，南北軍人從來未有的一次合唱。以前他們是“電戰”，現在則是“電和”。軍人造成民國的混亂就是干政，現在他們竟發誓賭咒說不過問政治了。這是因為北洋軍閥想在上海和會形成僵局後，企圖放棄公開議和，而想暗中和西南軍閥秘密議和或區域性議和的花招。

5月6日山東問題在巴黎和會失敗，以及五四的大風暴，使南北代表有一致對外的需要，所以恢復了正式會議，可是會議仍毫無進展。5月13日南方總代表唐紹儀提出了八個條件：（一）絕對不承認巴黎和會處理山東問題的決議；（二）取消中日一切密約，並嚴懲締約有關人員；（三）取消參戰軍或國防軍；（四）撤換聲名狼藉的督軍；（五）和會宣告民國6年北京政府解散國會的命令無效；（六）和會選出全國知名人士組織政務會議，監督執行和會決議，至國會完全行使職權之日止；（七）和會已決未決之案，分別整理決定。（八）以上七項如得北方同意，則由和會承認徐世昌為臨時大總統，執行總統職權至國會選出正式大總統之日為止。北方總代表朱啟鈐要求南方代表先撤回第五條，其餘的從長計議，可是南方代表認為沒有討價還價的餘地。因此和會再度破裂，南北代表都宣佈總辭職，於是上海和會終告結束。

一五七、王揖唐上海碰壁

8年6月11日徐世昌總統諮參眾兩院請求辭職，未被接受。12日錢能訓內閣全體請辭，13日準錢能訓辭職，特任龔心湛兼代內閣總理，22日國務院通電全國，總統打消辭意。

龔心湛以財政總長代理國務總理，是在夾縫中產生的。龔一向唯徐樹錚馬首是瞻，代理總理後，即請小徐每日到國務院處理公務，小徐又引進丁士源、梁鴻志等安福分子助龔。

龔心湛在財政總長任內曾和陸軍總長靳雲鵬為軍餉問題吵過架，那是7年農曆除夕，靳向龔索軍餉300萬，龔答沒有，靳就拍案罵了起來，龔負氣去天津，段祺瑞特別趕到天津，親自出面勸龔回來。

段手下，徐樹錚和靳雲鵬都名列四大金剛。小徐結交各省軍閥，手握實際軍事大權，是安福系後臺老闆，真是翻手為雲、覆手為雨的局面　，無論在軍事、政治方面，都有他的勢力；可是靳雲鵬也非弱者，他和張作霖是兒女親家，因此小徐也不得不讓他三分。

徐世昌是個老狐狸，他知道徐樹錚難於駕御，因此極力拉攏靳雲鵬來對付安福系。

南北和談破裂後，西方列強壓迫北京政府早日恢復和談，北方總代表朱啟鈐已經辭職，恢復和談的先決條件就是派出和談代表，徐世昌想派錢能訓為北方總代表，安福系極力反對。這時，兩廣軍政府首席總裁岑春煊派政學系議員李曰垓到北京秘密接洽和議，岑春煊仍主張恢