，張紹曾也表示願意幫總統的忙，不使政務停頓，每天在私宅處理公文　，副署命令，是一個在家辦公的國務總理。

張紹曾大家背地裡稱他“張瘋子”，說他做事有頭無尾。他宣佈辭職後，瘋病顯得更厲害，經常喃喃自語，自稱九重天宮的古佛下降人間，當代人物多系他手下的星君托胎轉世，不過也有妖魔鬼怪下凡作祟，他念動經文請求仙師賜以神斧斬盡妖魔。

3月16日，他忽派程克乘專車到天津，迎接財政總長劉恩源、交通總長吳毓麟回京復職；又派汽車守候在車站，等到專車開回時，就把這些閣員迎接到自己住宅討論復職問題。果然，17日這兩位保派閣員都服貼地回來了。於是在張宅又開了一次銷假復職的內閣會議。劉恩源首先表示他是保定的代言人，現在復職問題是要看保定方面所提的兩道命令是否能夠發表？如果能發表，就可以復職。吳毓麟補充說：今天會議不必多所討論，兩道命令的發表一句話就可決定，先解決這個問題，再研究復職問題。於是張紹曾表示大家意見已趨一致，兩道命令當可發表，遂定於19日全體復職。

局勢為什麼會急轉直下呢？因為曹錕表示願暫時維持張內閣。曹為什麼還要維持張呢？因為張暗中向曹表示對南方針完全一致，閩、粵督理命令可以發表。因此曹即電囑劉恩源和吳毓麟，令他們回京復職。

內閣復職既已決定，但是張紹曾卻覺得發表這兩道命令對自己面子太不好看，因此想仿照蔡成勳為江西督理的前例，用參隆辦公處的電令發表，而不用總統的命令，這個辦法不為保、洛兩方面所接受。

19日復職的張內閣舉行國務會議，吳毓麟首先提出討論閩、粵兩省督理一案。張紹曾說：“我現在已經大徹大悟，所以今天一定要發表這兩道命令。前些日子我們為了這個問題鬧辭職是錯誤的。”他的話剛說完，以前堅決反對發表這兩道命令的兩位政學系閣員立即一致附和，李根源願意負責疏通總統蓋印，原來他們為了保全閣員地位，也只好和張紹曾走同一的路。

3月20日，北京政府下令特派沈鴻英督理廣東軍務善後事宜，楊希閔為軍務幫辦，林虎為潮梅護軍使兼粵軍總指揮，陳炯明、鍾景棠為廣東陸軍第一、第二兩師師長，溫樹德為廣東海軍艦隊司令。特派孫傳芳督理福建軍務善後事宜，王永泉為軍務幫辦，臧致平為漳廈護軍使。照這名單，已超過了保、洛兩方面所要求的範圍，督理以下的任命是張紹曾自己加進去的，這是張為了更進一步討好保、洛兩方面而做的畫蛇添足舉動。

這一來張內閣原來標榜和平統一的野人頭，到此原形畢露了，同時這個內閣和國民黨之間公開敵對了。

4月3日，北京政府繼續任命劉冠雄為閩粵海疆防禦使，顯然有調動海軍進攻廣東意圖。同日任命洪兆麟為洪威將軍兼廣東陸軍第三師師長，李易標為廣惠鎮守使，申葆藩為欽廉鎮守使。這表示把所有反對孫中山的勢力都集中起來，準備總攻廣州。

但是黎、張兩人卻還在大唱和平統一的論調。3月27日派王寵惠攜帶全體閣員的聯名函件南下，勸告孫中山取消大元帥府，或者親赴北京，或者到上海贊助和平統一。黎還授意金永炎致函湖南省議會議長林支宇，表示並不反對聯省自治，希望湖南也贊助和平統一。

這真是痴人說夢。直系一方面埋首要武力統一，而總統和國務總理卻高唱和平統一，當然是背道而馳的。以此對付南方，南方怎會合作？

王寵惠奉派南下，是和楊天驥同行的，他攜帶一封內閣全體閣員聯名函給孫中山。

王、楊聯袂抵滬，先訪浙督盧永祥，託盧疏通，盧認為應先取消閩、粵兩省督理的命令。王在上海又和孫中山所派代表胡漢民、孫洪伊、徐謙等進行統一問題的談判，胡等亦提出撤消閩、粵督理為南北統一的先決條件。孫洪伊還提出黎元洪下野的條件。王寵惠的隨員楊天驥電告北京，如果孫文下臺，吳佩孚必須同時解除兵權。報紙把這個電報登了出來，徐謙、孫洪伊質問王寵惠說：“這話從何而起？”

4月15日，張紹曾到保定商談對孫、對奉等問題，並同意齊燮元所提的，召開南京會議解決南北統一問題的建議。曹、吳本來不重視黎、張二人所進行的和平統一，不過要利用他們分化南方，所以曹錕對張紹曾的和平建議採取了“姑妄聽之”的態度。

4月10日張作霖給孫中山一電，解釋外間的謠言，電雲：

“近日報紙登載，奉省有圖謀復辟之說，此種無意識之謠諑，在稍有常識者見之，不值一哂。惟市虎杯蛇，深引起