在不敢當。”吳接著說：“革命在推翻滿清，不能講條件，不能打折扣，為革命我吳景濂是不計生死的。”

這時張作霖面對吳而坐，吳話說至此，張即抽出手槍向桌上一拍說：“我張作霖有人就有槍，有槍就有人，只要是對地方有利的事，我張某是天不怕地不怕的，今天我們一定得尊重總督的意見……”，吳景濂在張的話尚未說完，便嚇得從椅子上溜倒地下，一言不發。其他議員看到議長這樣頹喪，又發覺周圍所坐的便衣軍官懷中都帶有手槍，就贊成趙的意見，不發表獨立宣言，僅把黃龍旗降下，改升黃色旗。原來預定在旗上所寫“光復”兩字，也改為“奉天國民保安會”字樣，成為會旗。趙爾巽即在張護衛之下，就了會長，並通電吉林、黑龍江兩省分別成立吉、黑“國民保安會”。這時東三省政權仍在趙爾巽手中，代表清廷行使統治。

由於張有這一些天大的功勞，因此趙對張特別眷愛，以後凡是公文往來，趙在張和馮二人排名時，總是把張排在馮之上，加上張率部趕走了新軍以後，即駐軍瀋陽，所以張作霖和馮德麟雖然在軍力上和軍職上是同等地位，可是政治上張卻已凌駕馮而上了。

在馮德麟而言，他絕對不承認這個事實，他認為和張作霖的地位是平等的，無分高低。他又是個火辣辣的脾氣，所以在袁發表奉天軍事首長任命，張作霖為盛京將軍，督理奉天軍務，而馮德麟成為低了一級的軍務幫辦後，馮便大為不滿。

張作霖把握住時機，趕走了段芝貴，爭到了盛京將軍，就是奉天督軍了，怎知從他奉到將軍新命那一天起，他就苦惱萬分，原來和他同時發表新命的軍務幫辦、第廿八師師長馮德麟，認為自己和張一樣身價，驅逐小段時，馮也曾在防區廣寧呼應，如今只得一個空洞的軍務幫辦，大為不滿，因此賭氣不肯就職，張就將軍職時，馮也不肯去道賀。

張大為掃興，他開始嚐到當年他的上司張錫鑾和段芝貴的苦果，要應付桀驁不遜的部下，他命吳興權、馬龍潭兩位鎮守使去見馮疏通，勸馮勉就幫辦職務，馮知道吳和馬兩人是替張做說客，竟予擋駕。張不得已，只好親自踵門訪馮，低聲下氣地向馮說了許多患難弟兄有福同享的好言語。馮仍氣嘟嘟地提出了就職的條件，就是要另設軍務幫辦公署，其組織和軍務督辦公署一樣，要有骨有肉，設參謀長及四課，編制和經費也要完全相同，具體地說馮要和張“地醜德齊”。

張作霖沒了手腳，他雖然願意讓步，卻不願讓到這個地步。因此乃向中央請示，袁答覆張說：“成立幫辦公署於體制不合，未便照準，但軍務幫辦辦公費準月支15萬元。”張深深佩服袁的解決辦法，便拿了這封電報和15萬元第一月辦公費去見馮，滿以為馮會同意，不料馮竟拒不接受，同時拍電給袁請求辭職，且不待袁的答覆即率兵徑返原防廣寧。

袁是個老奸，對張、馮互爭，私心竊喜，因他慣於嗾使部下互相牽制，不願養成一個獨霸一方的地方人物，然而帝制失敗，他不願奉天再鬧出糾紛，所以他便請他的老把兄張錫鑾，要他以老上司資格到奉天擔任調人，怎知“快馬張”竟一口拒絕，他說：“我老了，他們這些新貴是不會聽我話的。”

馮態度益發強硬，頗有要向張攤牌之勢，張仍委曲求全，不願真和馮翻臉，張派廿五旅的旅長孫佔鰲攜帶禮品和現款30萬元，到馮的防地廣寧犒軍，委婉而恭敬地勸馮回省。5年5月20日，馮率馬、步、炮軍共五營，浩浩蕩蕩地開進省城，徑赴廿八師駐省辦事處休息。張作霖知道馮已來省，即親自赴馮的辦事處趨訪，極力表示好感，可是馮態度仍然那麼傲慢，帶理不睬的。張回將軍府，馮也不去回拜，當晚張在將軍署備酒為馮接風，馮推說不舒服，拒不赴席，張只好移樽就教，把酒席抬到馮的辦事處，並召歌妓前來侑酒。馮踞坐首席，像個木頭人，一動也不動。

馮這次來省，不是辭職，他拍電到中央，只說廿八師需擴充，請準招募七營兵，並指定北鎮縣為軍務幫辦公署所在地，公署開辦經常費和增兵所需餉械，均請大總統令飭盛京將軍如數照撥。北鎮縣是馮的家鄉，東北著名的醫巫關山就在縣境內。馮並且下令給奉天財政廳指拔50萬元為編練飛行隊（即空軍）的經費。他這趟只在瀋陽住了一天，第二天即赴北鎮縣視察防務。

張仍對馮用軟工，他僱了大批工匠修繕廿八師駐省辦公處，內部裝修一新，特別是馮的辦公室和自己的完全一樣，然後派自己的參謀長楊宇霆赴北鎮恭迎馮幫辦來省就職。

6月6日馮又帶了大批人馬來省，向張提出了三個“起碼”條件：（一）