王面上隱有不悅，輕不可聞地哼了一聲。

禮部侍郎將和約細則高聲誦讀了一遍，話音甫落，右相陶行德跨前一步行禮道：“皇上，臣有異議。”

“陶卿但奏無妨。”

陶行德瞥了面帶微笑的裴琰一眼，道：“此和約乃裴相一力促成，和約細則，臣等也是今日方才知曉。按理說，裴相近年來主理與桓國間一切軍政事務，臣不應多心。但這和約中有一條，臣實是有些疑惑。”

皇帝面色和悅：“陶卿有何不明，裴卿就詳細解疑吧。”

裴琰低頭道：“臣遵旨。”他又轉向陶行德，笑得十分謙和：“陶相請直言。”

陶行德展開手中摺子，道：“和約中，涉及月落山脈的歸屬問題。自我華朝立國以來，月落山脈便一直是我朝附屬夷地，月落一族上百年來，也一直以附屬夷族的身份，向朝廷進歲納貢。

“裴相此次擬定的這份和約中，卻與桓國將月落山脈一分為二，以桐楓河為界，北面歸桓國，南面歸我朝。如此一來，豈不是將我朝附屬夷地割了一半讓給桓國，更等於間接承認，以往為了月落山脈而起的數次戰事，我朝竟是戰敗一方。本相實是有些不明，還請裴相解釋。”

莊王點頭道：“陶相言之有理，年前我朝與桓國的戰事，是我朝勝出，實不必如此，還請裴相解釋。”

見右相與莊王都如此說，各部尚書及御史大夫們也輕聲議論，殿內一片嗡嗡之聲。

裴琰面上掛笑，不慌不忙道：“和約中為何將月落山脈一分為二，兩國各取一半，考慮有三。

“其一、月落山脈桐楓河以北，乃火石地貌，地產貧乏，民諺中素有‘桐楓北，三尺焦，童稚子，雙淚垂’之說；而桐楓河以南，物產豐富，土地豐饒。所以看似是一分為二，實是舍貧瘠而取富庶，我朝並不吃虧；

“其二、桐楓河以北，因物產貧乏而致盜賊橫行，紛亂不斷。月落族長為平息紛亂，多年來數次請求朝廷派兵支援鎮壓。但這些盜賊極為難纏，自承平三年以來，當地駐軍死於清剿戰中的達數千人，朝廷不堪其擾。此番將桐楓河以北歸於桓國，實是將一個燙手的山芋丟給了桓國，至少可以牽制桓國數萬兵力；

“其三、月落一族，內部爭鬥近年來有加劇的趨勢。星月教在其族內勢力漸大，該教矢志於建立月落一國，擺脫我朝附屬夷族地位。此番我朝與桓國將月落山脈一分為二，而和約中劃分邊界的疆線，恰好經過星月教聖地，兩國分治之，可以削弱其勢力，免其作亂勢大。

“綜合以上三點考慮，將月落山脈一分為二，以桐楓河為界，實對我朝有利無弊。至於陶相所說國體問題，上百年來，月落一族雖進歲納貢，朝廷卻一直未下詔封其屬號，並不存在喪權辱國，割讓疆土之說。”

裴琰侃侃說來，句句在理，殿內大半官員紛紛點頭，低聲附和，只右相陶行德一系官員默不作聲，均將目光投向右相與莊王。

莊王瞄了陶行德一眼，陶行德一時想不出話來駁斥裴琰，情急下道：“裴相打的倒是如意算盤，難道桓國君臣就是傻子，看不出這和約對他們並不利嗎？”

裴琰笑容漸濃：“桓國君臣並不是傻子，他們自有他們的目的。”

“裴相請說。”

“桓國肯與我朝休戰，訂此和約，東線退回岐州，而取月落以北，實是意在桐楓河。”

“何解？”

“桓國位處北域，河流稀少，不能保證全國的農林灌溉用水，所以稍有旱情，便糧食絕收，百姓忍飢挨餓。桓國多年來與我朝的數次戰爭，看似是其他起因，其根本還在於爭奪水域。此次和約訂後，桐楓河以北我朝再無駐軍，桓國可修渠開槽，將桐楓河的水引入其境內，而解多年缺水之憂。”

陶行德冷笑道：“既是如此，那為何裴相還要將桐楓河拱手讓人？豈不是讓桓國得利，更加勢大？”

裴琰微微一笑，從袖中取出一本奏摺，躬身遞上，內侍取過摺子，又奉給皇帝。

皇帝展開奏摺細閱，臉上逐漸露出讚許的笑容，掩上奏摺道：“裴卿好計策！如此一來，桓國雖得桐楓河水源，卻又制肘於我朝在上游修建的堤堰，妙極！”

裴琰躬腰道：“謝皇上！臣恭請皇上準戶部向工部撥發工銀，徵有經驗的河工，在桐楓河上游、定幽一帶選址建造堤堰。”

皇帝笑道：“準了，裴卿就看著辦吧，戶部、工部一應聽其差遣，不得有誤。”

裴琰再行禮道：“臣還有一事需奏稟皇上。”