房，朝廷就是六部。

哪怕是幾百年後的政權構架，也是以這個為基礎框架，區別在於細分出若干衙門而矣。

根據分府協定，南府控制的三府由王五這個中軍都督統籌安排。

三地總人口不到百萬，明軍現實際控制人口五十二萬餘。

耕地總數是非常可觀的，不過荒地數量也多，這自然是因為戰亂導致人口大幅下降。

哪怕是清廷給大量無地農民分地，現三地荒地數量仍可供百萬人開墾。

因此，沒有打土豪、分田地的需要。

只需大量招攬流民就可以。

以一隅之地想要成為新三國之一，現成治理模版肯定是孫可望在雲南的“營莊”模式最適合明軍。

所謂營莊，就是將管轄區內的土地一律設為規模不等的營莊，再由大西軍派出莊頭管理。

營莊內的土地統一種植，統一收穫，便連種子、農具也統一分發使用。

與後世的集體農莊一個意思。

八旗的旗莊也是如此。

營莊產出，大西軍得四分，百姓得五分，田主得一分。

看著百姓只得到收成的一半似乎很少，實際相較交給田主的租子和官府的賦稅，百姓實際所得卻是更多。

而且在集體生產這一模式下，種植效率遠比百姓小戶種植要高，收入更高，分配也更多。

雖然田主的收入下降了，但靠著這一分收入也能維持，不至於起來造大西軍的反。

靠著這一體系，孫可望才得以雲南一地支撐起龐大規模的西營集團，掀起南明最有可能推翻滿清的武裝鬥爭高潮。

土地面積上，雲南作為省肯定比王五控制的三個市要大的多，但耕地面積雲南跟湖北又差得遠。

荊州、漢陽、荊門三地的耕地數量恐怕就趕上雲南的一半。

因此，孫可望能靠營莊製成為一方霸主，王五這邊肯定也能。