務。這三個部門則對徐燁這個將軍負責。

軍事上的變動則是徐燁設立了一個參謀部，下設作戰，情報，軍務，軍訓，武備等多個部門負責日常管理軍事事務，在沙州設立一軍事學院，用來培訓武將。每州設立一防禦使，管理三千到五千常備軍，負責一州的防務軍事，設立一大祭司，負責士兵的軍心士氣，而後下屬的軍，營，都，隊則沒有太大的變化。

這個方案剛剛出來的時候陳帆是反對的。

太誇張了，大趙已經因為官吏太多面臨冗官的局面，而現在河西鎮設定的官員居然比大趙還要多。

光節度府就需要多出兩倍的官員，加上新設縣級單位，每個縣又需要上百名官吏，下屬的鄉級機構也需要幾名曹吏，整個河西鎮需要多出上千名官吏，這個數目是很嚇人數字，要知道這裡面並不包括教喻體系下的祭酒和夫子，這比官員都要多出好幾倍，而這些都是要吃財政飯的，再加上河西軍的開支，陳帆已經能預料到，河西鎮財政崩潰的局面了。

但徐燁卻拿出了河西軍今年的財政收入，雖然連6月都沒有過，但今年因為多了鋼鐵廠，提供了大量的鋼製的生產工具，使得河西鎮的生產效率逐漸提升，加上紡織機這一個月時間在整個河西提升了一倍的數量，各種私人的小紡織廠，如雨後春筍般的出現，河西鎮的財政收入呈現出爆發性的增長，加上又敲詐了大趙一筆錢糧，兩多佔了兩個州，從各地收集的情況來看，不到半年的時間，河西鎮的財政收入已經和去年持平，所以今年收入翻一番達到前所未有的500萬貫是大機率的事情。

最後徐燁對陳帆說道：“絲綢之路已經被我們打通了，很快你就能看到大量的商隊來往在河西之地，當年這條商道養活了楚唐兩大帝國，而現在這條商路在我們手中，當年沿線的小部落賣水都能富裕，現在養活我們河西鎮是輕而易舉的事情，我之所以設立如此多的機構，就是為了更好的服務絲綢之路的商隊，賺取更多的稅收。”

陳帆這才恍然大悟，絲綢之路都開通了，他河西鎮還怕會沒有錢。