而後徐燁召集河西軍高層到涼州議事，當所有高層都來齊之後。

徐燁釋出任命書，任命陳帆為河西軍長史主管整個河西鎮政務，這個任命大家也是服氣的，因為河西鎮的政務一直都是陳帆在處理，而且做的也不錯。

範全被任命為河西軍參謀長，範全是徐燁的老部下了，這些年跟著徐燁也是忠心耿耿，但他本身沒有太強的武藝和軍事才能，徐燁乾脆就讓他成為了聯絡高官的參謀長，幫助其他將領處理後勤事務。

而河西的武將在瞭解參謀長只是輔助他們作戰的，和大趙的樞密使一樣，就沒有興趣了。

老吳頭被任命為大長老，徐燁雖然對長老會寄予厚望，但在河西高層當中卻沒有幾個人看重這個機構，甚至長老們本身也沒有多重視，他們都把長老會當做河西展示功勳的會議了，徐燁這次設立縣，州級長老會就是想要發揮出監管的職能。

河西鎮還設定一監察機構，小李被任命為節度監察使，負責監察河西鎮官員。

小李這段時間精力都用在打通汴京的商道上，現在河西玉石已經成為了汴京頂級奢侈品了，給河西鎮帶來了大量的利潤，本來應該給他一個和商貿有關的職務，但現在徐燁手中沒有人了，只能讓他來成為節度監察使。

河西鎮還設立錢鋪這個金融機構，由穆漢為為錢鋪掌櫃，只要任務就是發行布票，在整個河西範圍建立錢鋪的據點，為絲綢之路的商隊進行金融兌換業務，對工商業者發放貸款，打壓高利貸，雖然現在還不能搶佛門在天下的業務，但河西範圍內的業務徐燁是不打算讓出去的。

一個和尚比他這個將軍都有錢，不打壓你打壓誰，徐燁打算先掏空大法幢寺的錢財之後，再和主持討論香火錢的分配，你一個寺廟就好好做好安撫人心的心理工作就是了，做什麼金融機構，不知道本將軍上輩子最恨的就是金融吸血鬼。

河西府主要主官任命之後，下面就是知州的任命，原本大趙來的三個知州還能做事，徐燁也就沒有打算替換他們的想法，同時這也是向大趙一方釋放自己沒有敵意的想法。畢竟現在河西還有很多需要大趙，光一個移民問題就少不了大趙的幫助，現在河西核心的人口是回鶻人，西慶人和趙人，而這其中趙人只能算第三大人種，佔據的比例連三成都沒有。

新佔據的涼州知州被任命為曹元濤，甘州知州被任命為閻賢文，哈密知州被任命為張金龍，這三人本是沙州的豪強，也是沙州第一批投靠徐燁的人，但他們在軍事指揮上並沒有展現出太強的能力，徐燁乾脆讓他們由武轉政，擔任一地知州，這樣可以更加好的發揮他們的才能。州下的縣機構則等安頓好百姓，設立縣城之後才會任命。

而後在各州的防禦使，尉遲武被任命為西涼防禦使，沙裡飛被任命為甘州防禦使，安市康被任命為肅州防禦使，趙勇被任命為瓜州防禦使，鐵小五被任命為沙州近衛使，剛相為哈密防禦使，阿合馬高昌防禦使。

這些州的防禦使都只有3000常備軍，是一州軍事首長，只有沙州算是河西的都城，擁有1萬的近衛軍。

從這次的任命可以看出河西是極其缺乏人才的，不管是軍事人才還是政治人才，因為沒有足夠多的防禦使人選，剛相就被破格提拔成為了防禦使。但相對而言軍中，卻也是整個河西人才最充足的地方，畢竟還能調出三個知州。

徐燁在健全河西的政治體系之後，面對極其缺乏行政官員的問題，他分三個途徑解決這個問題，一是提拔沙州，瓜州等核心地區優秀的村長，民兵隊長來擔任各地各州縣官吏。

二就是從軍中提拔因為這次戰爭受傷退役計程車兵，徐燁一直在河西普及教育，而這其中完成都最好的就是軍中了，常備軍計程車兵普遍可以認識上千常用字，即便是沙州的百姓一般也能認識300字，有了這個基礎，再對他們進行最基礎的政務培訓，一些基層官吏能做的事情，這些退役計程車兵也能做。

最後才是科舉選拔出一些人才，徐燁一直沒有把科舉制度看得太神聖，這本是一個選拔人才選拔做事官員的制度，剛剛出現的時候甚至只能選拔出一些低階的官僚，而且數量也極其少，但這還有一點進步意義。

只是大趙得國不正，統治國內的時候只能對文官做出妥協，不但擴大的數量，而且還極大的提高了待遇。

徐燁記得後世看過一個節目，上面就說了為什麼牛牛才是開創了現代文官選拔制度，而天朝的科舉卻只能算是封建選拔制度。

因為天朝的科舉制度已經異化成為了選拔貴族的制度了，