封的奏章，各自議論朝政的得失。明帝觀看奏章，深自責備，便將這些奏章向百官公佈，並下詔說：“群臣指摘之事，都是朕的過錯。人民冤屈不能申雪，貪官汙吏不能查禁，卻輕率地使用民力，營建宮室，開支與徵稅無節制，而且喜怒無常。回顧古人的鑑戒，十分恐懼，只怕朕品德寡薄，日久生怠！”

＇8＇北匈奴雖遣使入貢，而寇鈔不息，邊城晝閉。帝議遣使報其使者，鄭眾上疏諫曰：“臣聞北單于所以要致漢使者，欲以離南單于之眾，堅三十六國之心也；又當揚漢和親，誇示鄰敵，令西域欲歸化者局足狐疑，懷士之人絕望中國耳。漢使既到，便偃蹇自信；苦復遣之，虜必自謂得謀，其群臣駁議者不敢復言。如是，南庭動搖，烏桓有離心矣。南單于久居漢地，具知形勢，萬分離析，旋為邊害。今幸有度遼之眾揚威北垂，雖勿報答，不敢為患。”帝不從。復遣眾往，眾因上言：“臣前奉使，不為匈奴拜，單于恚恨，遣兵圍臣；今復銜命，必見陵折，臣誠不忍持大漢節對氈裘獨拜。如令匈奴遂能服臣，將有損大漢之強。”帝不聽。眾不得已，既行，在路連上書固爭之；詔切責眾，追還，系廷尉，會赦，歸家。其後帝見匈奴來者，聞眾與單于爭禮之狀，乃復召眾為軍司馬。

＇8＇北匈奴雖然派使者入朝進貢，但侵掠不斷，致使邊疆城鎮白日關閉城門。明帝同群臣商議，打算派遣使者回報匈奴來使。鄭眾上書勸諫道：“我聽說，北匈奴單于所以要挾漢朝派出使者，目的是想離散南匈奴單于的部眾，堅定西域三十六國對北匈奴的效忠之心。他還將吹噓已同漢朝和解通好，向鄰近敵國誇耀，使西域那些打算歸附漢朝的國家畏縮猜疑，使流亡在外懷念故土的人對漢朝絕望。漢朝使者到過北匈奴以後，單于便已十分傲慢自負，如果再派使者，他一定會自以為得計，而北匈奴群臣中反對與漢朝為敵的人也不敢再說話了。這樣，南匈奴王庭便會發生動搖，烏桓也將與我們離心離德。南匈奴單于長期居住在中國內地，對我方的情況與地形一一知曉，萬一同漢朝分裂，即刻便成為邊境的禍患。如今，幸而有度遼營的大軍在北疆揚威鎮守，即便我們不派使者回報北匈奴，他們也不敢作亂。”明帝不接受鄭眾的勸諫，再次派他做使者前往北匈奴。於是鄭眾上書說：“我前次奉命出使北匈奴時，因不肯行叩拜之禮，單于十分憤恨，曾派兵把我圍困起來。如今我再次領命前往，定會遭到凌辱，我實在不願自己手持大漢的符節，對著毛氈皮衣獨拜。而如果我迫於形勢向匈奴屈服，則將有損於漢朝的國威。”明帝不聽鄭眾的勸諫，鄭眾不得已而動身。出發後，他在路上接連上書力爭，堅持自己的主張。於是明帝下詔嚴厲責備鄭眾，將他追回，囚禁於廷尉監獄。適逢赦免，他便回到家鄉。後來，明帝會見北匈奴的來客，聽到鄭眾與單于因禮儀相爭的情況，便再次徵召鄭眾，任命為軍司馬。

九年（丙寅、66）

九年（丙寅，公元66年）

＇1＇夏，四月，甲辰，詔司隸校尉、部刺史歲上墨綬長吏視事三歲已上、治狀尤異者各一人與計偕上，及尤不治者亦以聞。

＇1＇夏季，四月甲辰（疑誤），明帝下詔命令司隸校尉、部刺史：每年各從任職三年以上、考績最優異的縣令以下官員中選拔一人上報，讓此人隨同呈送年終考績的官員進京。對於考績最劣者，也要上報朝廷。

＇2＇是歲，大有年。

＇2＇本年，糧食大豐收。

＇3＇賜皇子恭號曰靈壽王，黨號曰重熹王，未有國邑。

＇3＇明帝將皇子劉恭賜號為靈壽王，皇子劉黨賜號為重熹王，都沒有封國。

＇4＇帝崇尚儒學，自皇太子諸王侯及大臣子弟、功臣子孫，莫不受經。又為外戚樊氏、郭氏、陰氏、馬氏諸子立學於南宮，號“國姓小侯”。置《五經》師，搜選高能以授其業。自期門、羽林之士，悉令通《孝經》章句。匈奴亦遣子入學。

＇4＇明帝尊崇儒學，上自太子、諸王、侯爵，下至高官的子弟、功臣的子孫，無人不學習儒家經典。明帝還為外戚樊氏、郭氏、陰氏、馬氏的兒子們在南宮設立學校，這些學生號稱“四姓小侯”。明帝給他們安排講解儒家《五經》的老師，尋找選拔學問高超的賢才授課。即便是期門、羽林等禁衛武官，也都命令通曉《孝經》章句的含義。匈奴也派出貴族子弟到漢朝學習。

＇5＇廣陵王荊復呼相工謂曰：“我貌類先帝，先帝三十得天下，我今亦三十，可起兵未？”相者詣吏告之，荊惶恐，自繫獄，帝加恩，不考極其事，詔不得臣屬吏民，唯