,西部地區的流民動盪不寧,但徭役徵發仍然不停,水災沒有止休,地力不能恢復,又加上大軍出動,因戍守遠方而人民疲勞。農業勞動力被消耗於運輸,百姓資財因徵發而枯竭。田地得不到開墾,莊稼無法收割,人們急得擊掌而一籌莫展。既使到了明年秋天,也不會有指望,百姓的力量已經用盡,不能再承受負擔。我認為,從萬里之外運糧到遙遠的羌人地區,還不如集合部隊,休養生息,等待敵人衰敗。車騎將軍鄧騭應當暫且整軍回師,留下徵西校尉任尚,命他負責將涼州計程車人和平民遷居到三輔地區。停止徵發徭役,使百姓不誤農時;免除繁重的賦稅,以增加百姓的資財。讓男子能夠耕種田地,女子能夠從事紡織。然後養精蓄銳,乘著敵人懈怠的機會,出其不意,攻其不備,那麼便可以為邊疆人民報仇,為往昔的失敗雪恥了。”奏書呈上,恰好樊準正上書保薦龐參,鄧太后便召見龐參,將他由刑徒擢拜為謁者,命令他西上三輔,監督駐紮在該地區的各部隊。十一月辛酉(二十九日),鄧太后下詔,命鄧騭回師,留下任尚駐紮漢陽,負責各軍的排程。鄧太后派使者迎接鄧騭,將他任命為大將軍。鄧騭到達洛陽以後,鄧太后又派大鴻臚親自出迎,中常侍前往效外慰勞。親王、公主以下的群臣則在路旁等候。鄧騭所得的恩寵和榮耀極為顯赫,聲勢震動京城內外。
'9'滇零自稱天子於北地,招集武都參狼、上郡