伐，在法令和財稅規劃上都有所欠缺，現在依舊是個半成品，還需要進一步完善。但省級財政和省級建制的基本盤已經摸清楚了，眼下開始未雨綢繆，開始進行將縣級財政提升到府級財政的規劃。

未來英華的成熟地方財政體系，是府、省、中央三級，最初放在縣一級，是要先將財權劃分填實到基層。原本近現代的地方財政體系，都是從下往上拼的，而英華則多走了一步，先從上往下劃到縣，再粗拼成省，接著再由縣拼成府，這樣才算走完上下對接的過程。

總之，範晉所述的“江南攻略”第三步，非常人所能領悟，而第三步大致成型，加上英華政事堂和兩院的架構已運轉四年，此時再吃江南，就有現成的地方架構和財稅制度。

範晉語氣雖平靜，可“陛下”的稱呼，卻顯出他內心的動盪，甚至是不滿。

“三步已走完，正是收下江南的好時機，陛下為何在這關頭，把我調回國中？臣就是個獨眼，看事只能看到一面，次輔一職，臣實難勝任。”

李肆隨著他的講述，思緒也悠悠飄過這四年來跟朝廷謀劃地方架構的幕幕情景，甚至還想到了已由南海知縣升任潮州知府的鄭板橋，那傢伙在“知縣日常”裡出鏡率頗高，以一招抱腰撲壓打遍周遭各縣，官場人稱鄭提轄……

被範晉這陰陽怪氣的語氣拉回心神，李肆嘆道：“重矩，江南是華夏腹心，未來一國之翼，你就沒想過，是不是還有什麼事沒做到？有什麼牌沒出全？”

*。草清

第六百三十五章　錢，金融以及我們

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第六百三十五章錢，金融以及我們

【這兩章是聖道九年，英華展歷程的總結，也許很枯燥，還請大家海涵。】

範晉顯然已經想過了，他點頭道：“臣確實疏漏了一項，但這一項本就是循序漸進，跟江南事還隔著一層，臣不認為，非得待此項大成再取江南。”

李肆搖頭：“你說的該是金融，可這不是我要說的。”

可單單金融，也是很大一篇文章。

聖道五年起，李肆將內政權交給內閣後，雖還密切關注工業和地方政制，但更多精力卻放在了金融一事上。計司依舊由他透過中廷直管，這個計司，其實就是李肆前世，寰宇膜拜，力量穿透位面，打個噴嚏就山搖地動掉飛機的改委。

英華的計司顯然沒那麼大能耐，主要負責經濟金融政策的制定和監管，以及國家財政管理，而這四年最重要的一項就是理順金融體制。

股市和債券僅僅只是金融領域浮在水面上，最活躍的那一部分，而背後的貨幣制度和銀行體系尤為關鍵。英華自青田公司時代起，就以青田票行翻攪金融，金融也是李肆最終能立足廣東，挾持廣東工商跟他一起走上不歸路的大殺器。

而後李肆透過開放民間票行，引票行入農稅環節，扶持民間金融一路壯大，在聖道三年後，英華的商業銀行如雨後春筍般湧出，不少還上市成為公眾企業，英華的金融體制就此扎穩根基。

隨後英華金融業就面臨著一項重大挑戰：貨幣制度。

英華過去一直沿用傳統的貨幣制度，白銀方面採用庫平銀製，以英華銀行庫平製為白銀貨幣標準。大宗商貨的商業來往，均使用“庫平兩”計算。實銀交割則由各家銀行、票行所聘，獲得英華銀行“庫師”資格的人員對各類銀錠銀塊進行勘量估價。

而民間貨幣則是五花八門，不僅滿清時代的銅錢也在用，英華天王府時代所鑄的“英華永曆通寶”以及後來的“聖道通寶”也在用。

在英華全面推行自有貴金屬貨幣體系的呼聲很早就有了，但李肆卻遲遲沒有推動，原因是多方面的。最核心一點是，李肆希望跨過多級貴金屬貨幣體系，直接進入到單一貴金屬貨幣體系，為下一步推動信用貨幣制打好基礎。具體目標是，取消銅錢，使用白銀主幣和賤金屬輔幣。

就貨幣制度而言，英華現在落後歐羅巴兩個時代，多級貴金屬貨幣，到單一貴金屬貨幣，再到信用貨幣。

明清時代，中國的多級貴金屬貨幣，也就是銀銅製，有其深刻的社會背景。簡單說，它體現的是兩套經濟形態。商賈官員的生意、交際，幾乎都以白銀來往，而鄉野小民可能一輩子都不會接觸到白銀，只是銅錢。白銀體現的是外向和上層經濟，銅錢體現的是小農經濟。兩套貨幣制度並行，白銀和銅錢之間的“匯率”也經常變化，給工商展和經濟一體化帶來極大不便。