道直行似曲，是沒有辦法的事，無法計較。人心是很複雜的，一件事情，如果問起來人人都認為該如何，但實際上真遇到了，卻無人如此做。你真地做了，就會被人揹後議論，是不是有什麼其他意圖。

徐平曾經在路上撿到過錢包，裡面除了卡和證件之外，還有兩百多元錢。他把這個錢包交到警察那裡，找到了失主，結果失主是醉酒這後不小心丟的，記不清多少錢了。失主小聲嘀咕一句，好像錢包裡不只這點錢，然後沒說什麼拿著錢包走了。精彩的在後面，不管是處理此事的警察，還是徐平的同事朋友，都認為失主說的是真的，錢包裡面應該有遠多於兩百的錢。徐平把大多數錢拿走了，失主把那些錢當成酬謝，沒有計較。此後一兩個月的時間，不斷有朋友和同事要徐平請客，有了好處讓大家都高興一下，徐平噁心得不行。

這就是人的複雜性，之所以認為這些事情如此做才正確，如拾金昧，是歷史上曾經形成過這種共識，記憶裡這樣於大家更好。現實變了，這個共識就只剩下了虛假的外殼，每個人的內心都不再當一回事。真遇到了，看看沒人就會做出相反的選擇。

對一個政權來說，只要立下規矩，比如拾了之後失主不許追究失物多少，因為撿到者可能不是第一個發現的人，便就可以形成秩序了。沒有規矩，就亂糟糟的，沒人知道該怎麼做是對，怎麼做是錯。但對文明來說，僅僅有規矩是不夠的，而是要形成共識，所有人都認同應該怎麼做，遇到了自然而然那樣做。這是政治高度的不同，對於文明來講，政治要求要高得多。徐平在努力形成這樣一種氛圍，只是他還有很長的路要走。

既然已經否定了天命，那能夠決定政治行為對與錯的只有人心。簡在帝心，覺得自己的決定比所有的愚民都聰明，只是不仁不智者的藉口。政權與人心相呼應，政權不把民心當一回事，民心慢慢就會散失，找也找不到。散了的民心，想重新凝聚絕非易事。民心決定著政權的性質，政權在改變著民心，這是一個相輔相成、互相影響的過程。

相互影響，隨時而變，這就是徐平主持下的宋朝現在對契丹的策略。劉六符認識不到這一點，所以徐平就沒法跟他講明白。說是說，明不明白就看劉六符自己了。宋只要內修國政，保證國力不墮，保證軍力強勁，則就可以把這些話變成現實。

看了劉六符的表情，徐平便就知道他還是不相信，道：“於本朝來說，此時自然是欲和，學士不須對此有疑慮。只是貴國堅持要有歲幣，不然堅不肯和，沒有辦法。不和那就只有打了，不打不相識嗎。是以，學士應該知道，本朝在向前線調兵，要幹什麼？”

說到這裡，徐平不由笑了起來：“調兵就是要打嗎，以打促和。你們堅持認為自己軍力強大，可以不勞而獲，能從南國平白得到銀絹。沒有辦法，本朝就只好打你們個灰頭土臉，認清自己有幾斤幾兩，才好議和。學士，你說是也不是？”

劉六符默然，他能夠說什麼？現在議和的最大障礙，確實就是契丹不想放棄年年收到的銀絹，不給錢就不立誓約。有這種想法，就是認為自己還有軍事優勢。

徐平把話講明瞭，你認為自己強，那就打到你放棄這種想法為止。席捲燕雲確實宋軍現在做不到，但前出百里還是能支撐的，那就先向前打一百里。如果契丹遲遲不定，則這個冬天，宋軍不會再等，必然會越過拒馬河，把邊境推進到淶水、桑乾河一線。

宋朝是要議和，但不表示在議和的過程中，就按兵不動。

第84章　三衙改制

大名府皇宮的後苑，趙禎擺下酒筵，請了徐平和明鎬來，與從西北來的幾位軍官飲酒。

徐平在西北整訓軍隊的時候，很多中下級軍官是趙禎從殿直中選過去的。經過了西北數年曆練，現在整訓河北禁軍，趙禎又調了一批人回來。這就是新編禁軍的架子，有了這個架子，再加上充實起來的制度，最終完成對河北舊禁軍的改造。

趙禎派往西北最重要的兩員大將，許遷和王逵兩人全部返回。許遷已定為雲捷軍都指揮使，王逵定為雲翼軍都指揮使，這兩軍帥先完成整編。

雲捷軍以大名府為基地，先前分佈於河北數州的各指揮或者調回大名府，或者是改變番號，在重新編成。雲翼軍則以磁州和州為基地，同樣開始聚集，進行整編。

此次的禁軍整編，徐平沒有參與，由趙禎自己一手包辦。有王凱和李璋輔助，基本是按照當年隴右軍整訓的路數來，編制和制度都是現成的。駐大名府的雲捷軍，暫定為趙禎的隨扈之軍，由王學齋出任副都指揮使，