“建立和領導人民武裝力量”或者“領導戰役軍團作戰、立有卓越功勳”兩個條件中任意一條即可。按此標準，粟裕顯然完全符合第二條，所以當時民主人士認為粟裕“是可以當元帥的”。

從“領導戰役軍團”來看，粟裕一直負責戰略方面軍的實際領導責任。抗日戰爭勝利不久，粟裕即是當時全國七個大軍區的野戰軍司令員之一。其他軍區的野戰軍負責人分別是：晉察冀軍區聶榮臻；晉綏軍區賀龍；晉冀魯豫軍區劉伯承；山東軍區陳毅；中原軍區李先念；東北軍區林彪。這七大軍區的負責人除粟裕、李先念以外，其餘5人1955年均為元帥軍銜（授銜時，李先念已在地方工作，擔任國務院副總理，未被授予任何軍銜）。

1947年1月，華中軍區與山東軍區合併為華東軍區，華中野戰軍與山東野戰軍合併為華東野戰軍。在此之前的1946年10月13日，在司令員在位的情況下，中共中央明令副司令員粟裕負責華東野戰軍的戰役指揮。同一時期，其他方面軍負責戰役指揮的分別是：西北野戰軍司令員彭德懷、東北野戰軍司令員林彪、中原野戰軍（晉冀魯豫野戰軍）司令員劉伯承，華北軍區（晉察冀軍區）司令員聶榮臻，後來均授銜為元帥。1948年5月，陳毅調任中原軍區與中原野戰軍後，粟裕被中共中央任命為華東野戰軍司令員兼政委