供了很多意見。

新政人士是支援新政（羅斯福總統在20世紀30年代為減輕經濟大恐慌的影響所推行的社會與經濟改革）的自由主義者。他們特別關注達成較平等的財富分配以及支援工會而非大企業利益的勞工改革。

麥帥的計劃似乎較晚成形，但幸運地和政府的計劃相當類似。

華盛頓的政策常常由國務院的“幕後”人物擬定，諸如休·波頓（Hugh　Borton）與喬治·布雷克斯里（George　Blakeslee）。波頓是一個因對日本的瞭解受到讚賞且不喜出風頭的人，但他在重建日本所扮演的角色未受到足夠的重視。波頓出版了若干有關戰後日本的書，但大大地淡化他自己的重要角色。但從當時的重要指令與檔案可以發現他參與了大多數的決策。他似乎參與了大多數有關佔領日本的政策。這些政策大多在1945年10月以直接發給麥帥的一項指令傳達。這一指令是“日本投降後致佔領日本盟軍最高指揮官的最初基本指令”，簡稱為JCS1380/15　（JCS是指聯合參謀長）。此檔案不應跟同年8月公佈的較模糊、較簡單的指令US　Initial　Post　Surrender　Policy　for　Japan（簡稱SWNCC150/4）相混淆。

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第一節　美國夢想的新日本（2）

JCS1380/15概述用來改造日本的被理想化的美國式民主。假如被保留的話，天皇將扮演作為名義上國家元首的純粹象徵角色。民權與個人自由將受到保障，必要的話由新憲法施行。包括婦女在內的所有成人將有投票權。軍隊與舊式警察將被廢除，財閥將被解散。在軍方、政府與商界曾對戰爭作貢獻的所有人將被整肅免職。鼓勵成立工會，而工會會員的權利會受到保護。

麥帥大致類似的理念以較誇張的方式表達。他在回憶錄中將自己的職位比喻為亞歷山大大帝、愷撒及拿破崙：

我必須身兼經濟學家、政治學者、工程師、工廠總經理、教員，甚至神學家。我必須重建一個幾乎被戰火完全摧毀的國家……日本已成為一項實驗的全球最大實驗室，將一個民族從極權軍事統治之下解放出來，從內部進行政府自由化。顯然這實驗必須超過盟軍的最初目的——摧毀日本再度發動戰爭的能力與懲罰戰犯。

……我感覺我構想中的改革能夠使日本跟上現代進步思想與行動的改革。首先摧毀軍事力量、懲罰戰犯、建立代議政府的結構、制定現代憲法、舉行自由選舉、允許婦女有選舉權、釋放###、解放農民、建立自由勞工運動、鼓勵自由經濟、廢止警察的壓迫、發展一個自由與負責的新聞業、從事教育自由化改革、打破政治權力的中央集權、政教分離……

為了恢復日本人的尊嚴與士氣，他鼓勵他們不要凡是日本的東西就放棄，而是“尋求把他們的最好與我們最好的融合起來”。

麥帥大多隻是遵循華盛頓的命令，但並不能否定他的格外強大的作用。JCS1380/15本身雖然給他廣泛的命令，有點兒矛盾地也證實其個人權力。這一指令對他作了清楚的陳述：“除了擁有對敵國進行軍事佔領者的傳統權力外，你有權採取你認為適當的任何措施以實行《波茨坦宣言》。”有時他會運用這一個人權力。

解除軍備是麥帥與華盛頓建立新日本之雄心勃勃的共同計劃的第一步。為了達到這個目的，陸軍與海軍在幾個月內被遣散（當時的日本軍隊編制只有陸海軍，但海軍裡有空軍部隊）日本被剝奪了以軍事手段奪得的領土，這使得日本恢復到1894～1895年中日甲午戰爭爆發前的形勢。當局採取措施開始遣返分散在亞洲各地的300萬日軍與相當數目的日本平民。佔領當局下令日本支付賠償給受害國。若干日本艦艇交給盟國，而其他戰爭裝備與武器被摧毀，包括日本的核子加速器，這是優先工作但違反麥帥的願望。在1946年與1948年之間，約70萬人被審查，而被認為是“好戰民族主義與侵略的積極擁護者”的約20萬人被整肅免職。至少從規模的角度來看，這似乎也與麥帥自己的個人意見相左。

或許所有解除軍備措施之中意義最深遠的是，將日本著名的“放棄戰爭”條款加進盟軍總部人員於1946年初草擬的新憲法之中。這條款由麥帥親自插進新憲法之中，但不一定是由他撰寫的，因為其確切來源仍不清楚。

許多西方評論家毫無保留地認定這一條款是麥帥寫的，而今日日本許多人寧願相信這是日本人寫的。事實上，這是一