威脅。這次“冬天危機”在2月份達到了頂峰。
2月14日,惶惶不安的政府宣稱:沒有得到解決的巴勒斯坦衝突,應交聯合國裁決;又在20日宣稱,印度次大陸準備在夏天取得獨立。同埃及談判修改1936年的英埃條約在1月已告中斷。英國政府在2月21日的一份照會中通知美國國務院說,從3月31日聯合王國的財政年度的最後一天起,他們將不得不取消自戰爭以來他們服提供給希臘和土耳其的財政、經濟和顧問等方面的援助。
2月19日,美國評論家斯圖爾特·艾爾索普從安卡拉報道說:“在俄國人發動進攻的情況下,最樂觀的估計是,土耳其能抵抗六個月。而專家們則更傾向於猜測在一個月和六個星期之間。”與此同時,艾爾索普繼續寫道,維持土耳其軍隊動員的費用,“把通貨膨脹和財政混亂兩個幽靈不斷地引得越來越近。這裡,在一些觀察專家中,沒有樂觀,只有不同程度的悲觀。”於是,3月12日,杜魯門總統在國會兩院的聯席會議上,發表了關於地中海局勢的演說,歷史上稱為杜魯門主義。在這次演說中,杖魯門要求國會授權,到1948年6月30日時期為止,給希臘和土耳其的援助拔款達四億美元,並對這些國家提供技術人員和訓練裝置。土耳其的一份預計是一億美元,用之於軍事裝備和運輸系統的現代化,使之有可能實現某種程度的復員,從而使其國民經濟減輕負擔。當參議員對該議案的辯論臨近結束時,外交委員會主席、共和黨參議員范登堡用下列贊成的話,總結了這場辯論。
首先,如果本議案通不過。。則請求美國援助的英雄的希臘,在幾個月之內就將不可避免地成為極權主義的衛星國。
其次,鄰近蘇俄的土耳其,是蘇俄從波羅的海到黑海周圍一帶剩下來的唯一的獨立國家。它曾不屈不撓地抵抗一場“神經戰”。如果希臘失去獨立,則土耳其就將四面楚歌,其獨立可能就是下一個犧牲品。
第三,從這些主要的動機出發,如果本議案通不過,我們就不能忽視,從達達尼爾海峽到中國海,並朝西到大西洋水域,。。就會出現一個共產黨連鎖反應的可能性。
第四,美國。。不能逃避根本的自身利益——美國不應在一個極權主義世界中寸步難行。。。
第五,如果我們付諸行動,我們就應為聯合國“堅守陣地”,直到聯合國能夠循序漸進地承擔這些責任之時——這樣一種發展,我們不僅期望而且公開予以鼓勵。。。國會中的反對派來自兩方面,一來自那些理想主義者,他們害怕美國承擔一種更應當由聯合國來承擔的義務,二來自那些傳統地反對從英國失敗的手中繼承一種“帝國主義”政策的人。
然而,該議案於4月22日在參議院以六十七票對二十三票、五票缺席透過,並於5月9日在眾議院以二百八十七票對一百零七票、三十七慄棄權透過。蘇聯和共產黨的宣傳卻沒有多少新的東西可說,只能暗示說美國石油壟斷組織贊成援助計劃,因為它們希望把希臘和土耳其變成“進攻中東的”基地,但是,英國一位重要的共產黨記者寫道:
由於受到了杜魯門和貝文兩位先生的支援,土耳其在大吃一驚的世介面前,作為民主與自由的捍衛者,搖搖晃晃地走到舞臺前面,鞠躬致謝。
這是一個有著幾百萬沒有土地的農民國家,農民們在少得可憐的土地上,忍飢挨俄,辛勤勞動,以維持擁有無限財富的地主上層建築,維持殘忍腐敗的官僚機器,養活一支六十萬到八十萬人的軍隊,以及維持一個警察機構——其龐大、殘忍和無法無天就象佛朗哥西班牙的警察機構一樣。
他們養肥了聲名狼藉的本國政府及其按照倫敦和華盛頓的反蘇政策所制訂的罪惡的侵略計劃。現在美國擔負起維持這夥危險匪幫的主要責任。
第二節 從杜魯門主義到朝鮮戰爭,1947—1950年
1947年5 月,一個專門工作團,其中包括十二個美國陸軍、六個海軍和三個空軍軍官以及兩個美國國務院的經濟學家,到了土耳其,同土耳其的武裝部隊和政府官員進行商談,作為在土耳其落實杜魯門主義的第一步。近三十年中,特別是在第二次世界大戰前不久和第二次世界大戰期間,列強的武裝部隊都在很大程度上實行了機械化,相對說來,使土耳其的武裝部隊遠遠落在後面,所以,它較第一次世界大戰時期奧斯曼帝國的武裝部隊更為不如(不管它在第二次世界大戰期間和第二次世界大戰以來從西方接受了什麼樣的援助)。此外,它大部分的裝備也是過了時的和雜牌的,因此還帶來了供應零件和彈藥的