行類似的對話鋪平道路。接著是外約旦首相陶菲克·阿布勒…胡達前來開羅，從8月27日至9月4日進行訪問。他在開羅舉行的記者招待會上把外約旦稱為大敘利亞的一部分。然而，不久前在敘利亞舉行的選舉卻產生了一個由民族集團控制的議院，這個議院既反對埃米爾阿卜杜拉，又反對法國人；伊拉克政府於是趕忙宣佈承認敘利亞共和國的獨立和主權。伊拉克認為敘利亞共和國以前的歷屆政府僅僅是由法國人操縱的幾個傀儡組成的，所以迄未予以承認。

9月下半月，埃及內閣秘書長訪問了沙烏地阿拉伯，10月10日，國王伊本·沙特的私人秘書謝赫·優素福·亞辛來到開羅同納哈斯進行討論。原來預料討論要到10月19日才會結束，但第二天卻宣佈會談暫時停止，俟在某些問題上得到伊本·沙特的指示後再行繼續。會談恢復以後，優素福·亞辛於11月4日離開開羅前往大馬士革，代表國王向新任敘利亞總統舒克里·庫阿特利表示祝賀。舒克里·庫阿特利的家族曾有幾代擔任過沙特駐大馬士革的代表。10月21日，由敘利亞總理和外交部長率領的一個代表團來到開羅，接待儀式的隆重甚至超過以前的任何代表團。華夫脫黨的報刊在強調敘利亞和埃及兩國政府觀點緊密一致的同時，卻又不免力圖利用敘利亞和伊拉克之間勾心鬥角的競爭，至於利用埃米爾阿卜杜拉想建立大敘利亞的野心，就更不用說了。法國人在11月裡想鎮壓黎巴嫩新選出來的民族主義政府的企圖，雖然推遲了埃及和黎巴嫩政府之間的接觸，卻起了把大多數具有政治頭腦的黎巴嫩人，甚至許多基督教徒，推向阿拉伯國家一邊的作用。1944年1月5日，一個黎巴嫩代表團來到開羅。在離開貝魯特之前，里亞德·索赫勒總理聲稱，會談將根據下述原則進行，即敘利亞和黎巴嫩作為獨立國家，將在其獨立不受侵犯的條件下努力與其他阿拉伯國家合作。1944年2月3日至10日，由宗教事務部大臣侯賽因·基卜西率領的葉門代表團在開羅進行了會談。敘利亞外交部長賈米勒·馬丹和努裡·賽義德也進行了互訪。在此之後，主要就是集中力量來消除黎巴嫩政府的餘慮了。3月間，黎巴嫩政府被邀請派遣代表團前往沙烏地阿拉伯、巴格達和開羅，黎巴嫩議院也對政府加強同其他阿拉伯國家的聯絡，表示感謝。里亞德·索赫勒抵達巴格達時聲稱，以前這樣的代表團總是到西方去，而今在這個新紀元他們卻到東方來了。但是他又補充說，在任何情況下黎巴嫩將保持獨立。當黎巴嫩代表團在沙烏地阿拉伯首都時，這一獨立得到了伊本·沙特切合時宜的承認。

當時一直在傳說——儘管未見報道——國王法魯克採取的行動，部分地打消了伊本·沙特對於參加阿拉伯聯盟計劃所持的保留態度。據說，國王法魯克曾派遣泛阿拉伯主義者阿卜德·拉赫曼·阿扎姆去參加1943年12月的朝聖，目的在於同沙烏地阿拉伯的君主討論這一問題。此後，他於7月上半月巡航紅海期間，又在延布親自會見了伊本·沙特。7月12日，開羅宣佈埃及政府已邀請伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、外約旦、沙烏地阿拉伯和葉門政府參加籌備大會。會議日期擬訂在齋月之後（這一年的齋月於9月份第三週結束）。但是，沒有提及巴勒斯坦阿拉伯人出席會議的問題，儘管努裡·賽義德在3月15日曾宣稱，他認為沒有任何理由不讓那些曾經參加過1939年倫敦圓桌會議的巴勒斯坦代表團中還活著的成員出席會議。困難在於巴勒斯坦阿拉伯人自己不能取得一致意見：那些鬆散的黨派組織的首領們被派別和個人的嫉妒迷住了心竅，以致在巴勒斯坦沒有一個人能贏得所有黨派的效忠。

當出席籌備委員會的代表團於9月25日在亞歷山大舉行第一次會議時，沙烏地阿拉伯和葉門沒有派代表參加。但到28日第二次會議時，侯賽因·基卜西代表葉門來了，雖然他聲稱由於伊瑪目沒有授權他作為代表與會，只能以觀察員身分參加。第三次大會時，優素福·亞辛率領的沙特代表團也到會了。另一個姍姍來遲的是巴勒斯坦的穆薩·阿拉米，他曾參加過1939年關於巴勒斯坦問題的倫敦圓桌會議；六個巴勒斯坦阿拉伯政黨終於在最後時刻同意派他為代表前來亞歷山大。起先，其他代表提出穆薩·阿拉米不得出席正式會議而只可以代表巴勒斯坦阿拉伯人參加非正式會議；但結果他以享有充分代表資格的身分出席了正在舉行的第三次會議。

10月7日晚上，一項包括會議決議在內的草約發表了。草約建議創立阿拉伯國家聯盟，凡願參加的阿拉伯的獨立國家均可參加；其決議僅對那些願意接受的國傢俱有約束力；任何成員國均不得奉行不利於