許值得注意的是，這項法令還規定，“由自由法國的領導人，必要時同防務委員會磋商後，作出決定”。

當戴高樂和英國政府之間於8月7日簽訂那項正式協議時，他們曾討論過是否可能成立一個帝國防務委員會的問題。英國政府暫時同意了這一建議，條件是需要有適當的人選來組成，並且應當在其他方面都有利時成立。然而，戴高樂10月27日在布拉柴維爾發表那項宣告，事先並沒有通知英國政府，因此引起了相當驚訝，而同時發表的宣言則引起了一些令人為難的政治反應。在一段時期以來，日益明顯的是，戴高樂想使他的運動獲得較大程度的承認與權力的這種並非不合情理的願望，超過了英國政府願意給予的那種程度。當憲法專家們就一些細緻的要點展開辯論時，維希政府的合法性可能仍然是含糊不明的，但是，大多數法國人不管願意不願意，無疑都在行動上彷彿接受了它的管轄權。人們無論怎樣想入非非，也不會把戴高樂當作是法國政府。此外，土倫的法國艦隊也是一個經常存在的危險。萬一維希政府向英國宣戰，那支艦隊一定會不顧海軍上將達爾朗在簽訂停戰協定時所作的