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締結中立條約實際上是蘇聯外交的一次勝利,也是松岡的一次挫敗。斯大林已得到日本的保證,萬一希特勒進攻蘇聯,日本當保持中立,而他自己仍可自由地繼續給重慶以外交上的支援。鑑於德蘇戰爭即將爆發,松岡根本就不需要考慮締結日蘇條約的問題。這樣,當希特勒發動進攻時,松岡就可以或是站在德國一邊進行干預去打擊蘇聯,或是要求蘇聯政府割讓薩哈林島北部和拋棄重慶的中國國民政府,作為日本保持中立的代價。
戰後,蘇聯檢察官在東京法庭上指控,松岡曾企圖欺騙蘇聯,說他要締結這項條約的目的,是希望蘇聯政府相信這個條約,將其駐在遠東的軍隊調往歐洲,抵禦德國的侵略,然後,日本將趁機佔領一無防備的蘇聯遠東地區。蘇聯檢察官又說,可是事實上蘇聯政府並沒有疏忽大意而撤走其遠東地區的駐軍。
固然,在德蘇戰爭爆發之後,松岡不顧日蘇訂有中立條約,確曾敦促日本政府去進攻蘇聯。但是,在簽訂該條約的時候,他的動機或許並不象後來蘇聯起訴時所斷言的那樣居心叵測。下面這一事實最能令人信服他說明他的行為。雖然他相信,在英國遲早被打敗之後,德蘇終將發生衝突,但是他認為,不會馬上就發生這種衝突。他相信希特勒對他說的話:德國不會進攻蘇聯,除非蘇聯政府本身有聯合英國的跡象而引起德國進攻;儘管俄德之間在巴爾幹問題上存在著芥蒂,他認為,斯大林不會採取任何這類行動。他已看出,斯大林是敵視“盎格魯撒克遜國家”的,亟欲避免冒犯希特勒。因此,當松岡不願以接受蘇聯提出的無所不包的要求為代價來換取一個互不侵犯條約時,他就急切想簽訂一箇中立條約。他之所以要這樣做,一個原因是他不想雙手空空返回東京,另一個原因是他知道,不會由於希特勒向他作了口頭保證,說什麼要是蘇聯進攻日本,他就進攻蘇聯,日本人的疑慮就會減少了。締結日蘇中立條約,在當時的確等於是獲得了一種保證,當日本向南挺進時,在背後不致受到蘇聯的襲擊。
松岡第二次逗留在莫斯科的時候,再度同美國大使斯坦哈特談話,並告訴他說,德國人不會進攻蘇聯,除非蘇聯政府把提供德國的物資數量大大削減。在他看來,德國人故意散佈進攻的謠言,其目的是為了嚇唬俄國人,使他們繼續提供物資。據木戶在日記中記載,這是松岡的由衷之言。1941年6月6日,木戶記道,近衛打電話給他說,大島在伯希特斯加登見到了希特勒,並獲悉德國已決定進攻蘇聯。聽到這一訊息後,近衛召開了一次聯絡會議進行討論。會上,松岡宣稱,不管大島的報告怎麼說,德蘇之間和解的可能性佔百分之六十,開戰的可能性只佔百分之四十。他堅持這種看法直到戰爭真正爆發為止。
日本政府在公佈中立條約時雖然大吹大擂,但是它表裡並不如一。在內閣中,松岡的同僚對他非常惱火,因為他未經授權竟作了保證,表示日本將放棄薩哈林島的煤和石油的開採特許權。5月31日,建川通知蘇聯政府,日本將於六個月內交還這些特許權,但後來因德蘇戰爭爆發,日本無須履行這一諾言。日本的報界和公眾曾指望,繼簽訂中立條約之後,蘇聯將不再承認重慶政府,並停止對重慶的援助。起先,中國政府感到驚慌,生怕這將成為事實。它對蘇聯政府預設滿洲國一事也大為惱火。可是,不久情況就清楚了,蘇聯對重慶政府的政策將保持不變(如中國共產黨從一開始就宣稱的那樣)。事實上,莫洛托夫於4月16日已經告訴過中國駐莫斯科大使,在蘇日兩國談判過程中,沒有討論過中國問題,只要中國堅持抗日,蘇聯的政策將保持不變。
6月11日,簽訂了一個為期五年的蘇日貿易協定,與此同時,還就德日貿易取道西伯利亞鐵路問題達成協議。5月和6月間,滿洲國和外蒙古的代表在赤塔會談,恢復了一度中斷了的蘇聯…滿洲國在有爭議的諾門坎地區劃定邊界的談判。6月14日,雙方達成了協議;27日起,在現場開始邊界的實際勘定工作;8月17日,勘定工作結束,專員們草擬了一份包括勘定結果的議定書。10月15日,該議定書在哈爾濱簽字,但是一直到1942年5月15日才被正式批准。
蘇日關係方面的這些改善,本身是件可喜的事,但是,較之松岡使日本人對中立條約所抱的期望,特別是對結束中日戰爭所抱的期望,這些改善是微不足道的。因此,在他剛從歐洲回來的時候,他的聲望雖然曾經扶搖直上,但是在隨後幾個月裡,就遭到嚴重的打擊。
6月22