副冠冕，頭戴一頂沒有流蘇的天平冠，身披金絲夾織爍爍其光的黑斗篷，內則一身軟甲，腰懸一口特製長劍，凜凜之氣頗見肅殺。身為秦王，此等裝束原不足奇。然在這個素來不看重程式而講求實效的年青秦王身上，此等禮儀裝束便實在罕見了。

“諸位入座。”嬴政一揮手，自己也坐進了王案。

李斯是沒有職掌沒有爵位的客卿，位居西南角的最末席次。遙遙看去，秦王似乎展開了一卷竹簡看得片刻才又抬起了頭，接著便是渾厚清晰而又咬字極重的秦人口音迴盪開來。

“諸位，秦國饑荒之危業已度過，鄭國渠大見成效，秦國元氣正在一步步恢復。當此之時，整肅朝局便成第一要務。”說得幾句，嬴政似乎覺得大臣們聽得不太清楚，摘下長劍站了起來，走到王階前，目光炯炯地掃視著正襟危坐的大臣們，“本王親政三年有餘，先逢動盪餘波之亂局，再遭跨年大旱之饑饉，內外大政，均未整飭。目下秦國大局穩定，本王整飭國政，自今日伊始。”

“君上明斷！”十二名大臣異口同聲。

“謀事在人，成事亦在人。諸位既無異議，今日先定樞紐人事如何？”

“臣無異議！”十二名大臣又是異口同聲。

“好！本王先行申明：要職遴選，須當以功業為根基；然則，秦國未曾大舉，臣下大功一時無從確立，而繁劇國事又得有人擔責；唯其如此，本王之意，初定要職人選，俱以假職代署，一俟功業立定，而後正位定爵。期間，若假職者連續三番大錯，而證實才不當其位，立即離職。此法，諸位以為如何？”

“臣無異議！”十二名大臣異口同聲。

“如此，本王宣示大位人選。”

嬴政話未落點，趙高便從王案上捧起那捲竹簡恭敬地遞了過來。秦王接過竹簡，又遞給肅立一邊的給事中。這個白髮蒼蒼的執