國務秘書哈爾斯坦、國防部長布蘭克、聯邦國防軍總監阿道夫·豪辛格、外

交部政治司司長威廉·格雷韋等，阿登納自己則推遲了去比勒赫厄度暑假的

啟程時間。

晚上，阿登納和這些人一道就雷福德計劃進行了討論。計劃的內容大家

都已熟知，但關鍵的問題是聯邦德國應該如何作出反映。遲到的駐華盛頓大

使克雷克勒給大家帶來了美國方面的情況，他說據他所掌握的情況來看，美

國政府內部意見尚未能統一。雖然國務卿杜勒斯7　月18　日曾表示支援雷福德

計劃，但美國總統艾森豪威爾本人卻尚未對計劃作出最後決定。歐洲盟軍最

高司令格侖瑟將軍也堅持北約前線中段的常規防衛至少需要三十個師兵力的

原方案。有一點可以確認，華盛頓似乎不太考慮盟國對美國急劇裁減軍隊所

作出的反應。

駐英大使赫爾瓦特說，在英國人們認為雷福德方案的結果將是減少包括

萊茵軍在內的陸軍數量、取消普遍義務兵役制、削減軍費預算和依賴核威懾，

而英國只有在聽取了所有有關國家對削減軍隊問題的看法之後，再透過專門

委員會審議，才能制定出具體相應方案。

馬爾查恩和勃倫塔諾則表示，可以指望法國和義大利反對雷福德計劃。

法國是由於軍隊被陷在北非阿爾及利亞，對美國大規模削減駐歐部隊非常不

滿，而義大利則是從自身的微弱地位出發來考慮問題的。豪辛格從聯邦德國

軍事戰略的角度提出了對雷福德計劃的疑慮。他認為這個計劃執行的結果將

是：一旦發生戰爭，會立即升級為核戰爭；一旦聯邦德國成為核戰爭的戰場，

美國所謂的“大規模報復性”戰略就將變得毫無用處。對於歐洲來說，即使

是小型的常規戰爭爆發，西方國家也抵擋不往東方壓倒性的軍事優勢。其中

聯邦德國是首當其衝的受害者。

阿登納擔心的也正是最後這一點，不能因為美國一意孤行而使整個西方

面臨巨大危險，必須向美國說明這個危險性並充分表達聯邦德國的意志。在

阿登納主持下，會議一致透過了一項行動計劃，規定了以下步驟：1．向西歐

聯盟的夥伴國發出照會，要求北約組織立即討論雷福德計劃；2．向華盛頓提

出外交交涉，並派豪辛格將軍專程赴美國與美國參謀長聯席會議進行接觸。

有關照會和指示的措辭，則由外交部政治司來負責處理。

這是波恩和華盛頓有關軍事防務問題產生的第一次正面衝突，準確地說

是紹姆堡宮和五角大樓之間的衝突，雷福德計劃是五角大樓制定的。

7　月31　日，由於德法為首的歐洲國家的強烈抗議，美國方面退後一步。

美國國務院發表了一篇否認宣告，說美國國務院既不知道政府關於削減駐歐

洲的後備和供應部隊的決定，也不知道目前有這樣的打算。美國國防部也通

過美國駐北約代表利昂　約翰遜陸軍中將發表了一份公告，說雷福德計劃的目

的主要在於強調美國對北約組織承擔的義務，美國政府既不會單方面改變，

也沒有想到要去改變它對北約組織的義務云云。

8　月11　日．阿登納接到了美國國務卿杜勒斯的一封長信。杜勒斯在7　月

18　日的一次記者招待會上曾表示，如果軍方領導人建議裁減常規部隊，他不

會從政治上提出異議。這時他也讓步了。8　月25　日，白宮派出了國務卿約翰·福

斯特·杜勒斯的弟弟、美國中央情報局局長艾倫·杜勒斯前來拜訪阿登納，

意在安撫。言傳雷福德計劃的出臺主要是由於美國意在削減在歐洲的軍費開

支，因而艾倫·杜勒斯告訴阿登納，有關提出預算一事正在審議之中，沒有

作出決定，還沒有任何打算削減軍費的跡象。五角大樓和國務院的問題只是

在於應該如何在製造新式武器和常規武器之間分配這些費用。美國方面絕對

沒有低估裁軍的危險性，也明白保持常規武器的重要性，聯絡到這一點，美

國仍然認為聯邦德國加入西