他們確信自己的苦日子已經熬出了頭，新生活的道路已經展現在面前。

5　月27日晚，陳毅和華東局其他領導人，把劉長勝、張承宗接到聖約翰大學。劉曉、劉少文等人也在場。覺得兩支隊伍的指揮員勝利地會合了。陳毅緊緊地握著劉長勝的手，說：“辛苦了！辛苦了！你們立了大功！我們在外面真擔心你們的安全啊！”

的確是大辛苦了！經過無數個極度緊張的晝夜之後，這位“菸紙店老闆”

的滿頭黑髮在不知不覺中已出現了白霜。劉長勝，十幾歲就闖關東，到海參崴當皮匠，做碼頭工人，先在那裡參加了聯共（布）黨，後轉入中國共產黨。

抗戰開始後回國，長期是上海工人運動和地下黨的領導人。　1945　年日本人投降前夕，新四軍向上海挺進，上海地下黨準備發動“內應”起義，黨中央曾正式公佈劉長勝為上海市市長。從此他備受敵特注意，在特務列出的黑名單上，他常常名字列在前面。劉曉離開上海後，留下的工作都由他主持，他的擔子更重了。上海秘密電臺被破壞以後，從不掉淚的他，精神上感情上壓力更大了。陳毅和劉曉知道他的危險處境後，曾指示他和張承宗一起撤到解放區，但他們堅決不肯離開上海。上海有太多的工作需要他們去組織，有太多的情報需要透過他們的備用電臺讓中央知道。他們就是這樣冒著生命危險，親自指揮著黎明前的地下戰鬥。

上海地下黨的功績是說不完的。就拿張執一分工負責的策反委員會來說，第二十七軍爭取劉昌義放下武器，就是透過“策委”的田雲樵去聯絡的。

在“策委”領導下，先後瓦解了交警十八總隊、警備大隊機動車隊，策動了敵傘兵三團在海上起義，還與有關部門一起策動了敵海軍“重慶號”等20餘艘艦艇以及空軍飛機20多架起義！葉飛後來在回憶錄中說：“上海能夠被完整的接管，因素很多，而其中最重要的是上海地下黨為此做了十分艱鉅的工作。”

上海的地下黨早就為解放上海做準備了。早在1949年元旦日，中共中央上海局書記劉曉就主持召開了迎接上海解放的會議。此時的中共上海地下黨已經擁有黨員9000餘人，並建有黨的外圍組織“工協”、“職協”、“教協”、“新青聯”、“民主軍警聯”等，形成了有廣大工人、學生、職員、店員、知識分子各階層人士組成的愛國民主統一戰線。在會上，劉曉發言：上海解放在即。為了迎接解放，上海地下黨的任務是抓住人民空前高漲的革命情緒，迅速地、勇敢地、有組織地把已發展的群眾運動，從思想上、政治上及組織形式上予以提高、集中，在敵已分崩離析的時候予以重重打擊，不斷擴大敵

人的失敗情緒，使其進一步瓦解，順利地完成裡應外合、解放上海和接管工作。會上決定，為配合解放上海和接管工作，恢復抗戰勝利後在全市人民中很有影響、全面內戰爆發後暫時停止活動的上海人民團體聯合會的活動，建立黨組，並在黨組領導下設立地下武裝總指揮部。在工廠系統，以各工廠原有的護廠組織和工人糾察隊為基礎統一編制，學校商店等也同樣組織，以便在組織上加強241對全市各行各業的護廠、護店和護校組織的統一領導。

5　月3　日，劉長勝等接到中共華東局電報，指出：“滬匪可能逃跑，而我軍可能不幾天就進入上海。在此間隙，你們應集中力量，注意保護工廠企業，維護社會秩序，防止破壞。在這份電報中，華東局表示同意劉長勝等策動以顏惠慶等為首的地方維持會，並同意考慮吸收楊虎、杜月笙、徐朗西等出面參加地方維持。電報還指示海地下黨：在敵軍撤退時，應組織動員全部力量，有組織地分割槽保護各工廠、企業、機關、學校、倉庫及各種重要物資、檔案，不受搶劫破壞。警察應在解放軍到來之前，照舊維持秩序。為維侍穩定，對國民黨在上海的駐軍不要組織區域性譁變和起義，這可能造成混亂的局面，同樣也不要在解放軍到來之前逮捕戰犯。

接到電報後，劉長勝和張承宗商議，決定將地下武裝公開名稱，叫作“人民保安隊”。它的任務是：保護工廠，反對搬遷，完整儲存機器原料及製成品；協助人民解放軍解放上海，維持地方秩序，保護群眾利益，減少人民損失，團結群眾，保護群眾領袖，保護進步的群眾組織；瓦解反動武裝，爭取門警、保警、義警及警察、士兵等，把敵人的反動武裝——人力、物力、火力變為替人民服務的力量。

到了上海解放前夕，上海人民保安隊隊員已達6　萬餘人，還有更多的護廠隊、糾察隊和消防隊。人民保安隊的番號和臂章樣式，己電