國家可以形成一定的牽制作用。圍繞碳的爭論仍將持續，這是一場沒有硝煙的戰爭，它對世界未來格局的影響將是異常深遠的。發展中國家也將再次面臨嚴峻的挑戰，這也要求發展中國家聯合起來對抗歐美髮達國家，爭取自己的生存空間。

中國作為一個負責任的大國，必須繼續作為第三世界代言人的身份爭取自身的利益，揭露美國等國家利用碳關稅繼續剝削和壓榨第三世界人民的謊言，以維護國家的利益，保持發展的優勢，避免碳關稅類似日本《廣場協議》而成為中國未來發展的一道枷鎖。

從長遠來看，中國也必須積極加大可再生能源的研究，不斷引領科技的發展潮流，爭取中國在可替代能源上的技術優勢，力爭成為下次科技革命的領先者，避免被動應付。中國也需要以低碳技術為契機，積極調整產業結構，淘汰落後產能，降低對進出口的依賴，積極轉變經濟增長方式，在國際貿易爭端中爭取主動。就現實條件而言，中國龐大的人口，東西部巨大的經濟落差，在高速鐵路網全面形成後，中國國內市場將得以更快速地啟動。

一場圍繞“碳”的大戰正在徐徐展開，這是一場生死存亡的大戰，任何一方都輸不起；這是一場持久的戰爭，短時間內都不可能期望誰能獲勝；這是一場陰謀與反陰謀的戰爭，它關係到佔世界人口80％以上的發展中國家及不發達國家在21世紀的命運，是一場生死的對決。

我們需要理性、冷靜、科學地對待“碳”的種種問題，不被“碳”所挾持，不能成為敵對勢力的幫兇，而要有符合中國發展，符合全人類利益的“碳策略”。

“碳關稅”引來平地一聲驚雷（1）

本章導讀：美國在2009年6月突然提出“碳關稅”，這給中國等發展中國家一個措手不及。如果“碳關稅”正式實施，中印等傳統出口大國將受到非常嚴重的衝擊，中國、印度等國家的貿易競爭力更多是建立在高碳產品之上的。

“碳關稅”的提出可以透過環境保護議題佔領道德的制高點，為貿易保護主義找到藉口。在次貸危機的大背景下，“碳關稅”對美國來說是一個不錯的選擇。

美國會立馬徵收“碳關稅”嗎？美國是不是找到了一道平衡貿易的看家法寶呢？

2009年6月22日，美國眾議院透過了《美國清潔能源安全法案》。　這個看似普通的法案，卻如平地一聲驚雷，迅速在世界各國引發強烈的反響，世界上眾多國家都被捲進它所引發的巨大旋渦。

《美國清潔能源安全法案》是個什麼東西，何以引發如此轟動呢？

其實看點就在於美國第一次提出了“碳關稅”的相關條款。根據這一條款，如果美國沒有加入相關國際多邊協議，自2020年起，美國總統將獲權對來自未採取措施減排溫室氣體國家的鋼鐵、水泥、玻璃和紙張等進口產品採取“邊境調節稅”，即可以對這些產品徵收“碳關稅”。

在推動“碳關稅”立法中，美國新任能源部部長朱棣文功不可沒。所謂新官上任三把火，第一把火就燒到了發展中國家身上。作為下屬，看到奧巴馬總統為次貸危機焦頭爛額，當然得替老闆分擔分擔，不做些成績出來，可對不住美國納稅人啊。

在應對全球氣候變暖方面，新上任的能源部部長可是極其熱心，並有很多“建設性”的意見和發明。朱棣文上任後不久就指出，如果所有屋頂漆成白色，路面和汽車使用淺色塗裝，就可以大量反射太陽輻射熱量，在降低溫室效應作用上，相當於世界上所有汽車停止行駛　11年減少的碳排放量。黑色屋頂的陽光反射率通常為10％～20％，如果屋頂覆以高反射率的白色材料，可將反射率提高至60％以上。加州2005年開始要求所有平頂商用建築必須將屋頂漆成白色。

對“碳關稅”而言，朱棣文肯定經過深思熟慮。2009年3月17日，他在眾議院科學小組會議上稱，如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施，那麼美國將徵收“碳關稅”，這將有助於公平競爭。

“碳關稅”並不是朱棣文的發明專利，它最早是由法國前總統希拉剋提出，當時有評論稱其“就是以環保的名義，堂而皇之直接把中國等發展中國家的財富納入到發達國家的國庫中”。

但希拉剋也僅是說說，只是提出了一個新穎的理念，因為大家都知道，對二氧化碳進行調控，不可避免地會對全球經濟造成傷害，尤其是對那些正處於發展中並試圖擺脫貧困的國家，所以在提出“碳關稅”後歐洲並沒有什麼實質的行動。

現在奧