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第8部分

最大的排放國之一,更重要的在於中國正積極步入全球氣候談判的舞臺中央。而在本屆哥本哈根全球氣候大會上,中國也開始變得越來越高調,中國向發達國家發起了凌厲的攻勢。

在外界看來,中國在哥本哈根聯合國氣候大會上立場變得更為強硬,開始指名道姓攻擊富國“謹小慎微和具有欺騙性的”碳減排目標。

中國代表團於2009年12月8日下午在丹麥首都召開了新聞釋出會,中方代表團副團長蘇偉說,美國的減排目標“不突出”,歐盟的減排目標“力度還不夠”,日本則為減排設定了苛刻的前提條件。

而在此前的氣候變化談判中,中國很少召開新聞釋出會,也很少具體地批評某些國家,一般都是籠統地稱之為“發達國家”。這一立場的轉變讓習慣教訓其他國家、總以為站在道德制高點上的發達國家感覺吃驚。

距離哥本哈根聯合國氣候變化大會結束還有36個小時,在這個至關重要的時刻,大會主席丹麥前氣候與能源大臣康妮?赫澤高被替換,接替她的是丹麥的首相拉斯穆森。

丹麥官方的解釋是隨著各國領導人的到場,需要提高接待的級別。而實際上,丹麥政府是不滿康妮?赫澤高在立場上傾向發展中國家,嚴重地損害了以美國為首的發達國家的利益。

丹麥首相披掛上陣後,馬上丟擲一個提案,要與會各國進行表決。這顯然違反了大會的議程,受到發展中國家的強烈抗議,而中國代表團成員更三度拍案而起。最後丹麥首相只好灰溜溜地把提案撤下來。

這和巴厘島氣候大會的情形何其相似,有一點可以肯定的是,如果沒有中國代表的據理力爭,堂堂丹麥首相能輕易服軟?

中國為什麼會有如此的底氣呢?

美國從2007年退居全球第二位二氧化碳排放國後,一談及氣候變化的責任,就祭出一個“很好”的方法:拉中國下水。

2009年12月9日,美國氣候變化特使斯特恩剛下飛機就匆忙趕到作為哥本哈根氣候峰會主會場的貝拉中心出席美國代表團當天的釋出會。斯特恩強調,如果沒有中國的確實承諾,會議就不可能達成協議。他在避擴音及美國碳排放歷史的同時,強調中國將來可能的碳排放量。

斯特恩說:“排放量不斷顯著上升的國家就是中國,因此我們不能達成協議。原因是中國沒有作出真的承諾,我的意思是中國是世界(溫室氣體)排放最多的國家。目前是全球總量的20%,2020年估計佔全球總量的28%,你甚至不能相信控制(溫室氣體)排放的問題上欠缺了中國的重要行動。”

中國代表團團長、國家發改委副主任解振華對美方的言論迅速反擊,稱中國願意奉陪美國,可以接受在2050年將全球碳排放量減半的目標,但條件是發達國家必須承諾到2020年比1990年減排40%,並同意對發展中國家提供財政援助。他指出,中國不否認長期目標的重要性,但認為中期的目標更重要。

碳減排意味著關閉更多的高耗能工廠,這可能導致更多的失業人員,在次貸危機的關頭,美國、日本等國家以及歐盟會就範嗎?顯然是不可能的。中國敢這樣提,顯然是抓住了歐美等發達國家的軟肋,在強大國內輿論壓力及國會面前,政客的過火表演,可能會吃不了兜著走。

而中國敢與美國等發達國家叫板,肯定是有備而來。在哥本哈根大會召開之前,中國就已經對外高調宣佈了中國碳減排的目標。

國務院總理*在2009年11月25日主持召開國務院常務會議,宣佈到2020年中國控制溫室氣體排放的行動目標,到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。

相對於美國、歐盟、日本、澳大利亞等發達國家的吝嗇,中國在碳減排上顯得多麼的大度,這也是中國代表團在哥本哈根大會上底氣十足的根本原因,道德的制高點第一次轉到了中國手裡。

中國在此前的聯合國氣候變化大會上,喜歡把自己扮成一個發展中國家,絲毫不放棄中國在碳排放上的特殊權利,中國知道過早規定碳減排勢必嚴重打擊國內經濟發展。

三十年河東,三十年河西。

中國在如此短的時間內就開始在不同的場合和發達國家針尖對麥芒,也著實讓全世界刮目相看。中國也不再是那隻遇到危險就把腦袋埋在沙子裡的“鴕鳥”,而是一個積極參與國際事務的重要角色,是重大利益的攸關方,是發展中國家的代表。

中國成為氣候談判中最大的變數(