縣符離區黨委再次給鄧子恢並中共中央寄來材料：《關於“責任田”問題的彙報》，列舉了七條理由證明“責任田”方向是對的，列舉了十個變化說明它確實好。

鄧子恢坐不住了，眼看著這種農民自發的生產經營方式得不到承認，還不能合法化，鄧子恢著急了：要向黨中央、毛主席彙報，把安徽寄來的材料和中央農村工作部的調查材料給他們看。有人勸他：可以暫時緩一緩，等中央尤其是主席的態度明朗後再說。

鄧子恢斬釘截鐵地說：應該實事求是地向中央陳述意見。共產黨員時時刻刻想到的是老百姓的利益，不怕丟“烏紗帽”。

陳雲在上海看了安徽搞“責任田”的材料，認為這是非常時期必須採取的辦法，就打算向毛澤東進言。7月初，陳雲回京後同劉少奇、鄧小平等幾位常委交換了意見，看法基本上一致。

劉少奇說：工業上退夠，農業上也要退夠，可以在一些地方實行“包產到戶”。

同時，田家英回京後，在劉少奇、鄧小平等人的支援下，開始起草一個使包產到戶合法化的檔案。

7月6日，陳雲給毛澤東寫信說：“對農業恢復問題的辦法，我想了一些意見，希望與你談一談，估計一小時夠了。我可以走路了，可以到你處來。”

當毛澤東還在邯鄲時，田家英就下決心以秘書的身份向毛澤東進言，打長途電話要求面陳。回答是：“主席說不要著急嘛！”

儘管劉少奇、鄧小平、陳雲等人都對“責任田”、“包產到戶”等問題有過明確的態度，但是，最終還要看毛澤東的態度。

而比較集中的就是在毛澤東剛剛從邯鄲回京的幾天：陳雲、鄧子恢、田家英接二連三地向他彙報，幾乎都是同一個問題：贊成包產到戶。這使毛澤東非常生氣，也感到事態的嚴重性。

7月初，毛澤東從邯鄲回到北京。當天晚上，就約見了陳雲。陳雲闡述了個體經營與合作經濟在我國農村相當長的時期內還要並存的問題，現在在農村實行分田到戶，這個辦法實質上就是包產到戶。當前要注意發揮個體生產的積極性，以克服困難。當時毛澤東並未表態。第二天，有人說：毛主席很生氣，嚴厲批評說：“分田單幹”是瓦解集體經濟，是修正主義，這是走哪一條道路的問題。陳雲聞聽後，緘默不語。北戴河會議初期，陳雲就寫信給鄧小平並毛澤東，說是身體狀況不好，要求請假。陳雲就沒有參加後來大批特批“單幹風”的北戴河會議。

與此同時，毛澤東在中南海游泳池召見了田家英。田家英系統地陳述了自己的意見和主張：現在全國各地已經實行包產到戶和分田到戶的農民，約佔30％，而且還在繼續發展。與其讓農民自發地搞，不如有領導地搞。將來實行的結果，包產到戶和分田單幹的可能達到40％，另外的60％是集體和半集體的。現在搞包產到戶和分田單幹，是臨時性的措施，是權宜之計，等到生產恢復了，再把他們重新引導到集體經濟。

毛澤東靜靜地聽著，一言不發，與劉少奇在田家英彙報時性急地打斷他的彙報，滔滔不絕、毫無保留地講出自己的意見，完全不同。

田家英彙報快要結束時，毛澤###然提出一個問題：你的主張是以集體經濟為主，還是以個體經濟為主？

這一來，一下子把田家英給問住了。這個突如其來的提問，田家英毫無準備。

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劉少奇支援了農村“包產到戶”（7）

毛澤東又問：“這是你個人的意見，還是有其他人的意見？”

田家英意識到這是一個很嚴重的問題，馬上回答：“是我個人的意見。”

毛澤東沒有發表任何的明確意見，不過這種態度已經非常明顯，沒有說出來而已。

田家英從游泳池回到辦公室，心情很沉重，對其他人說：“主席真厲害。”

就在田家英向毛澤東彙報前後，鄧子恢在許多地方作了報告，也去向剛剛回京的毛澤東彙報。當然，鄧子恢可能事先並不知道毛澤東對陳雲、田家英的彙報沒有表示出明確的態度，實際上就是不贊成甚至批評的態度。

7月17日，鄧子恢應邀去毛澤東那裡彙報工作，向毛澤東談了他5月上旬向毛澤東報告的《關於當前農村人民公社若干政策的意見》的內容，並就剛剛收到的宿縣符離區黨委的《關於“責任田”彙報》的內容，陳述了自己對“責任田”、“包產到戶”的意見：“責任田”能夠做到“五統一”，不是單幹；“責任田”是一種聯產計酬的生產責任制，適應廣