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第19部分

詡絛�ㄒ樵黽映嘧種С觶�遠願逗圖跎偈б怠<�叻澩痰氖牽���48年,聯邦政府已有41年出現財政赤字,年均赤字高達500億美元,程度如此嚴重,那些政治人物仍舊不斷提出這種建議。

更具諷刺意味的是,美國政府官員根本不滿足於自身採取這種災難性的政策,竟然敦促別的國家(尤其是德國和日本)實施美國那些“擴張性”的政策。就像伊索寓言裡的狐狸,自己丟了尾巴之後,偏要敦促其他所有的狐狸也都把尾巴割掉。

抱持凱恩斯神話的一個最壞結果是,不僅促使通貨膨脹率急劇上升,而且用系統的手段,將人們的注意力從失業的真正成因上轉移開,讓人看不到工會要求的工資率過高、實施最低工資法、過度實施失業保險,以及救濟金支付過分慷慨對失業的真正影響。

雖然通貨膨脹有一部分是故意製造的,但今天的通貨膨脹主要是政府諸多經濟干預的後果。政府制定各種干預政策,從張三那裡征斂錢財,轉而花在李四身上,最終形成“重分配型國家”(Redistributive State)。

若整個過程採用單一措施,那麼這個過程會比較容易追蹤,其破壞性也比較容易揭示,例如20世紀70年代初在國會頗受重視的保證年收入提案。該提案建議對所有高於平均水平的收入徵稅,用於救濟生活在貧困線下的人,“讓他們活得有尊嚴”,而不管那些人願意工作與否。如此明目張膽打擊生產、包養懶漢的提案簡直空前絕後,這隻會讓每個人都變窮。

當然,政府並不會採用某種單一措施,而會採用大量區域性的、有選擇性的重分配措施。這些措施可能繞開那些最需要幫助的群體,轉而向其他群體提供各種福利、補貼和其他優待。這些措施,常見的有:社保、醫保、醫療補助、失業保險、食品券、退伍軍人福利、農業補貼、住房補助、租金補貼、學校午餐、公共工程“製造的工作”、 家庭扶養子女的補助,以及針對老人、盲人、殘障人士等實施的各種直接救助。聯邦政府估計,單單最後這類人,聯邦財政救助物件超過400萬,這還不包括接受各州、市財政救助的人數。

有位作者最近對至少44種福利計劃進行了統計。1976年,政府在這些計劃上的總支出高達1;870億美元。把這些計劃合起來看,1971年到1976年,年均增長率為25%,是同期國民生產總值增長率的倍。1979年的支出金額預計超過2;500億美元。這些福利支出急劇增長促成了“國家福利產業”的發展,現在有500萬名機關事業單位和私營部門的勞工,參與配發福利和服務給5 000萬名受益人。。 最好的txt下載網

第26章 三十年後的這堂課(2)

幾乎每個西方國家都實施了類似的組合福利計劃——有時整合化程度比較高,追蹤其危害性比較容易。無論如何,為了實施那些福利計劃,各國只有徵收越來越重的稅。

我們只需以英國為例來進行說明。英國政府對個人從工作中得到的收入(稱為“勞動”所得)徵收的所得稅,稅率最高達83%;從投資中得到的收入(稱為“非勞動”所得)徵收的所得稅,稅率最高達98%。不用說,如此高的稅率,直接打擊工作和投資的積極性,最終嚴重抑制生產和就業。對業主殺雞取卵,必定致使就業受到抑制。對投資釜底抽薪,令人們不願投資效率更高的新機器裝置,必定致使工資水平低下。然而越來越多這樣的政策正被各國政府採用。

但是,嚴苛的稅賦並沒有帶來足夠的財政收入,去滿足重分配型政府諸多開支、以及諸多計劃中的開支。結果是世界各國的政府都陷入長期的預算赤字和通貨膨脹,並越陷越深。

過去三十多年來,紐約花旗銀行對10年期通貨膨脹率進行了記錄。其計算是基於各國政府本身發表的生活費用估計值。在其1977年10月的經濟通訊中,公佈了對50個國家通貨膨脹的調查結果。該調查顯示,截止1976年的最近十年內,表現最好的西德馬克,購買力損失35%;瑞士法郎損失40%,美元損失43%,法國法郎損失50%,日元損失57%,瑞典克朗損失47%,義大利里拉損失56%,英鎊損失61%。至於拉美國家的購買力,巴西克魯賽羅(cruzeiro)損失89%,烏拉圭、智利、阿根廷比索損失99%以上。

這個數字其實還算是溫和的,我們來看看最近一兩年世界各國貨幣貶值的速度。1977年,美元貶值6%,法國法郎,日元,瑞典克朗,英鎊,義大利里拉,西班牙比索。至