地方上的捕頭衙役有了升遷的機會，給了他們希望，加大了他們的競爭外，給朝廷各部門也增加了競爭力。

畢竟按照以往的話，各級主官幾乎都是所謂的進士才能擔任的。

可是隨著陳子昂將所有人納入了升遷體系，也就意味著，在各部做事的吏員，說不定也能靠著能力升任主官。

“以後各級官吏一年一考，三年一升。”

“陛下，微臣愚鈍，還請陛下詳說。”

聽到陳子昂蹦出來的這些話，秦安也是腦袋有些跟不上趟了。

“朕的意思是，吏部每年對各級的官吏進行考核，督察院負責監督，考核的成績記錄下來，每三年可根據表現進行一次升遷。”

“三年的考核理應分為三個層級，分別為優秀，合格與不合格。”

“優秀者可升一級，合格者可平調，不合格者降一級，同時離崗學習半年。”

聽到陳子昂的一番解釋後，秦安也是恍然大悟，覺得陳子昂的這個辦法好。

每年進行考核，三年一次匯總，而且可上可下，無疑給了各級官吏緊迫感，而不是待在位置上尸位素餐，避免了庸官的存在。

“可是畢竟職位就那麼多，可能導致全部考核優秀的人，也難以升遷，所以除了職務之外，還要設立額外的俸祿制度。”陳子昂繼續說道。

“俸祿制度設立為三十六級，凡是三年考核優秀又無空餘職位可以升遷者，俸祿升一級。”

陳子昂之所以這麼做，也是為了儘可能的避免各級官吏不做實事，反而一門心思求升官的心態。

因為他們縱使在最基層的職務上無法升遷，只要考核優秀，他們的俸祿也會不斷的提升。

說不定僅僅是一名最底層的衙役，因為年年考核優秀，最終能夠拿到第十八級的俸祿，能夠與三十六司的司長拿同樣的俸祿。

這樣就能夠既避免了一心求升官而不做事的心態，又極大的調動了各級官吏的積極性。

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