是一個相當敏感的話題。1928年，最高法院第一次審理涉及電話竊聽的案件，判決政府官員竊聽電話並不違反憲法，因為〃警察並沒有闖入被告的辦公室進行搜查〃；1934年，國會曾禁止電話竊聽。如今，羅斯福出於〃國家安全利益〃考慮解禁，為聯邦調查局特工進行電子竊聽和偵察提供了法律依據。嚴肅法紀、懲辦公職人員的腐化、瀆職和濫用權力，為了對付有組織犯罪，為了對付外國間諜活動，經法院授權由警察機構使用電子偵察手段，確實是有必要的。但是，如何防止警察機構濫用這一特權，侵犯憲法賦予公民（包括公職人員和政府高階官員）的隱私權等自由的權利，美國人一直沒有找到合適的辦法。 一向是滿口仁義道德的胡佛，表面上是反對竊聽電話的。他曾在國會作證時保證，一旦發現FBI特工有涉嫌竊聽電話的行為，將立即開除此人。1928年出臺的聯邦調查局守則也規定，竊聽電話是〃不當的、非法的、不道德的行為〃。但事實證明，聯邦調查局進行電話竊聽的行為一直以來就沒有中斷過。他們竊聽郵政部長詹姆斯·瓦利的電話，因為瓦利在內閣裡提議解除胡佛的職務。曾有幾名特工在法庭作證時透露，為了調查一件跨州盜竊案，聯邦調查局晝夜不停地進行過電話竊聽。 在羅斯福宣佈解禁後，司法部長羅伯特·傑克遜持保留態度，聽任胡佛胡作非為。於是，35歲的〃國際碼頭工人和倉庫工人工會〃負責人哈里·布里基斯淪為第一個犧牲品，並被冠以〃共產黨人〃的標籤，成為聯邦調查局迫害的物件。 1941年7月，《紐約時報》的一名記者聽說布里基斯被進行電話竊聽一事，覺得這是一個很好的新聞題材，便去了布里基斯所在的埃迪遜飯店，用指甲銼撬開了房間裡的電話，發現裡面確實安裝有竊聽器，能夠把電話內容和房間裡的談話內容傳出去。記者馬上叫來了警察，這時，在隔壁房間〃值勤〃的兩名特工已經逃走了，但警察發現了一頁寫有〃特工比爾·楊〃字樣的複寫紙。 諸如此類的事件一而再、再而三地被披諸報端。新上任的司法部長弗朗西斯·彼得在接受參議院司法委員會質詢時坐不住了，便邀上胡佛一起去白宮聽取羅斯福總統的意見。羅斯福靜靜地聽取了整個事件的彙報，突然笑了起來，對胡佛說道：〃埃德加，這是你們第一次被人抓住把柄吧！〃 沒有羅斯福總統的默許甚至縱容，胡佛敢於如此無法無天嗎？ 羅斯福為什麼會對胡佛如此寵愛有加？ 利用聯邦調查局對政敵進行秘密偵察固然是一個重要原因，但更重要的理由可能還在於，羅斯福有某種不可對人言的苦衷……胡佛掌握了他的某種秘密，而他也知道胡佛掌握著這種秘密。惟其如此，才能揭示出總統和聯邦調查局局長互相利用、互相顧忌、〃相生相剋〃關係的全部。 第一夫人密聞 儘管胡佛骨子裡非常保守，立場更接近於共和黨人，但有著濃厚自由派傾向的民主黨總統羅斯福，表面上卻與胡佛建立了深厚的私人友誼。1940年6月，羅斯福親自寫信給胡佛，對聯邦調查局〃出類拔萃的服務〃表示感謝，而胡佛則在回信中稱，總統的信是〃我有幸收到過的最鼓舞人心的信件，是美國價值觀的生動體現〃。 儘管與總統政見相左，但一向以〃對政治不感興趣〃自居的胡佛，從來不表露對羅斯福的不敬和不滿。不過，對〃第一夫人〃埃莉諾，胡佛就沒有那麼客氣了。他在私下場合從來不掩飾自己對埃莉諾這個〃老貓頭鷹〃的鄙夷不屑和極度厭惡之情。胡佛非常反感埃莉諾的女權主義思想，反感她對黑人不幸遭遇的同情，反感她與共產黨和〃過激分子〃的接觸。胡佛甚至把羅斯福所採取的許多〃新政〃措施也歸咎於埃莉諾。 第一夫人埃莉諾在丈夫的支援下，一反第一夫人默默無聞、不干預政治的傳統形象，充分扮演了一個推動社會進步、影響總統決策、坦率而公開的政治活動家的角色。埃莉諾是羅斯福總統在政治舞臺上的好幫手，但總統需要的是一個百依百順的女人，而埃莉諾並不溫柔，而且這位〃醜陋公主〃的相貌也不足以成為總統倦怠了政治遊戲時停泊的港灣。 因此，羅斯福早在1917年任助理海軍部長時就與妻子的一位社交秘書露西·默賽爾開始了婚外戀。海軍當局雖然以特別命令方式於1917年10月解除了露西的工作，但並不能阻止二人的暗中交往，直至羅斯福總統因腦溢血在溫泉去世時，陪在他身邊的也不是第一夫人埃莉諾，而是露西。 羅斯福的私情自然逃不過聯邦調查局局長鬍佛鷹一樣銳利的眼睛，這被當作把柄秘密記錄在聯邦調查局的卷宗裡，成為胡佛進行政治訛詐的殺手鐧。當然，胡佛更感興趣的還是第一夫人的〃紅杏出牆〃。&nbs